麥克瘋／輸陸農產品關稅優惠取消 台灣農業該怎麼辦

中國大陸宣布9月25日開始，取消台灣34項農產品免徵關稅措施，關稅恢復為5%至20%。其實，隨著ECFA走至末路，大陸取消特殊關稅優惠不難想像。重點在於，台灣農業拿掉零關稅優惠，面對全球市場，除了力求精進，拿出更明確有力的外銷策略，別無他法。（張佳琪報導）

近年來，中國大陸持續取消對我國的各項關稅優惠，製造業因全球布局及具有規模，早早已著手因應，農漁業在地生產、產業規模小，只有接招的份。先前蔡英文政府時期，大陸屢次暫停我國農漁產品輸陸，都讓當時農委會疲於奔命應付。因為雖然預期大陸可能出招，官方卻一直無力協助農漁民調整產銷。導致最後只能花錢補貼加上多元行銷方案齊下，頭痛醫頭了事。

中國大陸商務部2023年4月針對我國與大陸貿易限制措施進行的貿易壁壘調查，認定我方有不平等的貿易壁壘。如果以過往的軌跡來看，這次公告9月25日起停止執行共計34項原產於台灣的農產品免徵關稅政策，也不太讓人意外了。只是，農漁業依舊如同第一次被大陸禁運一樣驚慌，農業部的回應也如同過往差不多。一方面強調相關措施對我國影響有限，風險在可控範圍，一方面呼籲兩岸應盡速回到WTO架構下協商。

事實上，如果依照WTO的精神細究，我國討不到便宜，因為WTO的體制下會員國須有正常課關稅體制，先前ECFA因素讓台灣銷陸的眾多產品享有關稅優惠，ECFA也阻撓了許多對岸農漁產品輸入。隨著專屬於兩岸協定的ECFA窮途末路，大陸回到實質的WTO架構，對我方課一定關稅，某種程度是朝向最惠國待遇精神靠攏。

農漁業此時此刻如還想藉由藍營執政縣市首長一人洪荒之力，前往對岸爭取該縣市農產品關稅優惠，難度已高。當下最該警醒的是，農業部一再宣稱我國農產品持續進軍高消費力市場，近幾年農貿出口產值卻有衰退趨勢，代表市場轉移沒有官宣的那麼美好。

如果我國農業要斷開大陸市場，中央必須痛定深痛妥善調整產銷政策！拿掉運費等各種政府補助之後，台灣農產品即使運往歐美中東，仍可擊退東南亞、日本等國農產品，才能真正在國際上搶下市占率。