黃國昌批民進黨團國會改革版本是「自宮條款」 沈伯洋解釋後反酸:根本不了解

司法及法制委員會今日繼續審查國會改革相關法案,黃國昌質疑民進黨團的版本是「巨嬰條款、自宮條款」。(攝影/劉羽婷)

立法院司法及法制委員會朝野攻防戰持續延燒,藍綠白三黨著重在立法院調查權所得調查的對象或事項,背後關鍵就是「鏡電視」、「中天電視關台」等爭議,立法院能不能涉入調查?調查權力有多大?委員會今(25)日繼續審查國會改革相關法案,民進黨團委員們審慎應對,身為關鍵少數的民眾黨團總召黃國昌也火力全開質疑民進黨團的國會改革法案版本是「巨嬰條款、自宮條款」。

立委質詢改書面或缺席,行政院長要在議場空等嗎?

關於民進黨團針對《立法院職權行使法》提出的修正草案,議事處依登記名單擬定質詢順序及時間,委員依照表定時間進行質詢,聲稱是要保障立委質詢權不受議事進行狀況所減損,黃國昌詢問立法院秘書長周萬來贊不贊成這樣的修法?

周萬來說當初黨團協商時就有做研究,若依據這個草案進行修法,就會造成官員一直坐在現場等待的狀況。黃國昌坦言這就是他質疑的地方,若委員突然改成書面質詢或缺席,行政院長或是所有部會首長就要坐在議場空等嗎?周萬來說修法後可能會造成這種現象。

民進黨團的國會改革法案,裡面竟然出現自宮條款

此外,黃國昌表示民進黨團提案中的《立法院職權行使法》第48條,機關和機構於調查委員會行使調查權時,無正當理由不得拒絕、拖延、隱匿不提供文件、資料或物件,或拒絕出席調查公聽會表達意見。違反前項規定者,提報院會決議,處新台幣一萬元以上三十萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。

黃國昌困惑質疑「第48條的主詞是機關和機構喔?是要罰誰?罰機關和機構嗎?我看了很困惑!就像我叫農業部把報告交出來,雞蛋去哪裡買、跟誰買?我要了兩個月到今天還在拖延,如果按照這個新法,我們是罰農業部嗎?農業部不交報告罰農業部,拿納稅人的錢繳罰款?」

釋字585號:立法院本其固有之權能自得享有一定之調查權

黃國昌認為釋字585號也沒有民進黨團的版本這麽限縮,並直言民進黨團的國會改革草案有兩大問題,第一是說謊的時候要怎麼處理,「我對說謊的時候要怎麼處理特別有感,因為我們的國會官員、政府官員在國會裡被抓到說謊,不曉得幾次了,從來沒有人負責」。

第二,黃國昌說釋字585號講得很清楚,規範的對象是與調查事項相關的人民或政府人員,「有限於機關和機構嗎?有限於只有政府人員嗎?釋字585不是寫得很清楚嗎?連人民都包括在裡面,這不是國會固有的調查權嗎?怎麼有黨團提出所謂國會改革法案,裡面竟然有自宮條款,規範範圍比釋字585還限縮,我看了真的是瞠目結舌,這是哪門子國會改革?」

沈伯洋解釋道理很簡單,批黃國昌根本不了解現況

針對黃國昌質疑為什麼不直接處罰人,要處罰機關和機構?民進黨籍立委沈伯洋解釋,這道理很簡單,因為今天如果機關和機構在質詢的時候造假,「造假的人不一定是站在那邊講話的那個人,他可能只是被推出來的」。

最後,沈伯洋強調應該要讓機關和機構來負責,讓他們把真正的行為人找出來,這才是最好的處罰方式。沈伯洋也批評黃國昌根本沒有去了解現在進行的方式是什麼,「他只想要讓站在那邊的官員能夠被盯、被處罰,然後到時候再剪成影片」。

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