黨產條例完全合憲 49案將重啟

司法院28日由大法官兼司法院長許宗力(中)率大法官們做出釋字793號解釋。(趙雙傑攝)
司法院28日由大法官兼司法院長許宗力(中)率大法官們做出釋字793號解釋。(趙雙傑攝)

《政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例》釋憲案,司法院大法官昨作成釋字793號解釋指出,為落實轉型正義,鎖定國民黨有手段及目的關聯,黨產會的設立未違反權力分立,並可溯及既往處分不當黨產,7名法官聲請釋憲法條完全合憲。

特別立法 並無侵害司法權

台北高等行政法院法官審理欣裕台及中投、婦聯會等遭認定的國民黨附隨組織,合議庭對適用不當黨產條例審理有違憲疑義,裁定停審聲請釋憲。大法官作成不違憲解釋後,目前49件相關訴訟與聲請案,未來將重啟審理。

大法官經言詞辯論後宣示,黨產條例規範事項,不涉及違憲政黨的解散,也沒剝奪政黨賴以存續及運作財產,非憲法所不許,依條例設立的黨產會並沒違憲,但應修法明定其機關層級。

大法官表示,黨產會透過聽證程序讓決定程序公開及透明,是行政權處分,這是立法者特別立法,受處分組織或團體如不服可由訴訟救濟,沒侵害司法權,違反權力分立。

針對國民黨 不違反平等權

大法官說,國民黨長期主導國家權力有絕對優勢地位,期間用不相當對價取得財產,或經政府准許黨營事業特權經營業務,取得大量資產,這些不當取得財產應回復,以落實轉型正義,把國民黨列主要處理政黨,沒有違反平等權。

關於溯及既往,是立法者為追求憲法重大公共利益制定,且受規範對象主張的信賴保護與自由民主憲政秩序不相容者,不值得保護,相關規定合憲。

聲請釋憲的7名法官在解釋出爐後,一改先前態度,昨由法院統一發聲明回應稱,解釋具拘束全國各機關及人民效力,承審法官即應受其拘束,將依解釋意旨裁判。

7聲請法官 稱將依旨裁判

黨產會發言人孫斌昨指樂見釋憲結果,希望之後各爭訟案件法官能體會大法官提到的價值。民進黨昨則說,大法官解釋不僅讓台灣有機會能以法治方式實現轉型正義,更進一步肯認到國家應要能積極、勇敢面對,及處理過往威權體制下對憲政及財產秩序造成的侵害。

民進黨表示,2016年8月黨產會成立後,4年來黨產會已作成16個行政處分,認定國民黨9個附隨組織,處分金額高達768億元,成果有目共睹。

更多相關報導
黨產條例合憲 大法官不同意見:隨轉型正義起舞 不能不擇手段
黨產會:為處理不當黨產奠下穩固基礎
多位大法官曾參與黨產條例「司法、行政、立法一家親」
藍批憲法守護神淪「民進黨附隨組織」
學者看釋憲:談正義卻規避手段爭議

相關新聞影音