【Yahoo論壇/呂謦煒】不改「國家統一前」,那還要提「中華民國台灣」嗎?

呂謦煒前國民黨青年團總團長
呂 謦煒
圖片來源:中央社
圖片來源:中央社

作者為前國民黨青年團總團長

520就快要到了,對於蔡英文在第一任期末提出的「中華民國台灣」概念,或許蔡英文在就職演說或者是第二任餘下的任期當中,還會進一步賦予其價值跟意涵。然而,既然民進黨已經施加壓力讓立委蔡易餘將所提的「國家統一前」修憲案撤案,那麼若蔡英文仍然追求兩岸關係的和平穩定,依然堅持不冒進的兩岸政策,在《中華民國憲法》沒有修改之前,「中華民國台灣」其實近乎是違憲的存在。 

儘管民進黨在選舉期間總是用反陸抗陸的手法,激起民眾的「亡國感」,蔡英文並提出「中華民國台灣」的說詞,自認是平衡藍綠統獨各方的最大公約數,但從這次蔡易餘撤回「國家統一前」修法,就能看出既堅持「中華民國台灣」、又說要「維持現狀」的作法,在邏輯上並不自洽。如果現狀是以《中華民國憲法》、《中華民國憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》所建構的國家定位,那麼中華民國始終是1912年創建、1947年行憲、1949年播遷來台的那個中華民國,兩岸始終是「台灣地區」與「大陸地區」(指台灣地區以外的中華民國領土)的定位,兩岸在法理上始終屬於同一個國家。 

「中華民國台灣」不見於憲法,不見於法制,是民進黨或蔡英文自創的新說詞,這是以「中華民國台灣」的用法,隱然區隔大陸時期的「中華民國」與台灣時期的「中華民國」,並暗示「中華民國台灣」的主張不及於中國大陸。然而,既然「國家統一前」不刪,則至少以現在的現狀來看,中華民國的未來是朝向「國家統一」(當然是主動統一),主張我國主權「不及於中國大陸」這一點也顯非事實。因此,「中華民國台灣」的說法,終究只是蔡英文近乎違憲的夢囈而已。 

民進黨立委蔡易餘領銜提出將《中華民國憲法增修條文》與《兩岸人民關係條例》中有關「國家統一前」的字樣予以刪除,但沒多久在國民黨團表明「不當煞車皮」的情況下,迫於各方壓力,最後選擇主動撤案,為民進黨與獨派留下了難堪的歷史印記,國民黨不當煞車皮的判斷此時顯得頗具智慧。那麼,既然民進黨撤回了刪除「國家統一前」前的修法,也刪除了在草案中明白指出「承認『中華人民共和國』主權」的修法,那是否代表民進黨總算肯回到如蔡英文四年前所說的「中華民國憲政體制」的道路上來了?儘管國民黨始終被嘲笑、被輕視、被誤解,甚至黨內外也多所質疑,但從民進黨撤回「國家統一前」的案子看來,正彰顯出國民黨始終堅持以《中華民國憲法》為主體處理兩岸定位的正確性,符合《中華民國憲法》的兩岸論述,終究是各方所能接受的最大公約數。 

不過,平心而論,當前確實許多民眾自認中華民國僅及於台澎金馬,對於中國大陸究竟誰屬並不那麼在意,這其實頗接近民進黨《台灣前途決議文》中「台灣是一個主權獨立的國家,它的國號是中華民國」這種論述,這也是許多人口中所稱的「主流民意」。

但是,從國際現實、兩岸穩定與法律體系的層面觀之,《中華民國憲法》所規範的兩岸定位才是真正的「定海神針」,不僅民進黨想動也動不了,國民黨積極主張、中國大陸不反對(儘管仍不肯正視「中華民國」)而美國也可以接受。民意可載舟亦可覆舟,一個政黨想要長久執政,必須要有可長可久的中心思想與核心價值,而以《中華民國憲法》為主體闡釋的兩岸關係,才是中華民國想要在台灣長久維繫所必須守護的歷史傳統與基本定位。

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