【Yahoo論壇／戴發奎】從CIA報告看政見會誰說謊

18日晚間，2020總統大選首場電視政見會登場，3位候選人總統蔡英文、高雄市長韓國瑜、親民黨主席宋楚瑜首度同場交鋒。按照往例，政見會後各方會檢視總統候選人所發表的政見及言論真實性。

戰鬥機飛行員有句名言，怎麼形容纏鬥？看不見就輸了。國家處在世界的什麼位置，人民必須清楚知道，自嗨於執政者提供的美化後數據，無異於矇住雙眼跳入格鬥場。

政府公布的數據來源通常有兩種，主管機關的統計及國外資研機構，主客觀的不同正如字面上的意義，任人解讀沒有對和錯，這取決於衡量尺度。例如1967年本華‧曼德博（Benoit Mandelbrot）提出的《海岸線悖論》（Coastline Paradox），海岸線的長度會因使用的測量單位不同產生天差地別的結果，例如我們可以說台灣的海岸線長有1139公里，但也不能說無限長就是錯。數學上最知名的例子是1/3=0.333…，1/3×3計算結果是0.999…或是等於1，以隨意的擴展當成代表性情況，於是找出一個公正單位就顯得格外重要。

美國是世界最大資本主義國家，美國總統川普在勝選感言時說「而我也想告訴國際社會，雖然我們始終將美國利益擺在第一位，但我們也會公平地對待每一個國家。」，從川普就任後的一切措施了解到所謂的公平是為了美國利益可以六親不認，然而這個公平就是建立在正確的情資，可以說就是CIA的報告。

中央情報局（Central Intelligence Agency， CIA）是美國的對外情報機構，CIA主要任務在收集國外政府、公司以及個人在政治、文化、科技等方面的情資，並分享到美國政府各個部門。CIA可公開情報是世界公認最客觀及不帶政治操作水份的政府部門報告，受到廣泛引用及具有公信力，甚至超過聯合國、世界貿易組織（WTO），連經濟數據都不遑多讓於Bloomberg（彭博）、Dealogic等商業和金融數據公司。

首先從我們從CIA報告中看到中國大陸對台灣經貿的實質影響，及蔡政府沒有告訴我們台灣之所以能與他國簽訂貿易協定是在中國的首肯下才得以進行。 CIA說，繼2010年6月與中國簽署具有劃時代意義的經濟合作框架協議（ECFA）之後，台灣於2013年7月與新西蘭簽署了自由貿易協定（FTA），這是台灣有史以來與不保持外交關係的國家的首個自由貿易協定。同一年，台灣與新加坡簽署了貿易協定。台灣的經貿困境可以從新加坡總理李顯龍的談話中得到印證，他說台灣加入區域貿易組織從來就是政治問題，講白了就是要中國大陸同意，台灣才有可能加入。 CIA又提到2014年初，政府屈服於公眾需求（意指太陽花學運），並提出了一項新法律，以監管兩岸協議，之後再與中國達成任何其他協議；立法機關尚未對此類立法進行投票，因此ECFA的未來不確定。至此台灣在與他國的FTA再無取得任何進展。

從 CIA報告中看到蔡政府沒告訴我們的另一件事，在民進黨主政的這幾年中，台灣GDP實際增長率最高時為2017年的2.9％，也僅排名世界第119名，再看同樣是亞洲四小龍的香港為3.8％（87名），新加坡3.6％（96名）及韓國的3.1％（109名），比較後才知道台灣並沒有重新躍上四小龍之首，而是一直處於殿後位置。

CIA也沒有否認蔡總統的新南向政策填補了中國大陸貿易缺口，蔡總統自2016年5月上任以來，通過《新南向政策》倡議促進了與南亞和東南亞的更大經濟一體化，並且對台灣加入《跨太平洋夥伴關係》以及與美國等夥伴的雙邊貿易協定也表示了興趣。這些提議可能對台灣的總出口增長起到了作用。

蔡總統在促進與南亞和東南亞的貿易方面取得了更多進展，如果中國在2018年的增長放緩，這可能有助於使台灣經濟免受大陸需求下降的影響。CIA以此做為對台灣經貿報告結尾，意謂台灣犧牲與中國緊密的經濟聯繫及為台灣經濟帶來機遇，因為中國增長放緩反讓台灣表現出失之東隅，收之桑榆的結果。

從CIA的經濟整體報告主要內容在揭穿蔡總統在政見會上所說致力於加強和全球經濟連結是說謊，而新南向政策的開展恰恰彌補了前者部分的不足。

關於韓國瑜的「主張在在太平島採礦並股票上市」政策，從東協10國+1（中國）簽署的《南海共同行為宣言》（DOC）第五條已明訂「各方承諾保持自我克制，不採取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動…」，顯示台灣要在南海挖石油幾乎不可能，孟子在《盡心下》提出告誡「賢者以其昭昭使人昭昭，今以其昏昏使人昭昭」。今天自己都沒有搞清楚，卻想去使別人明白。

無論是蔡總統的歪打正著或是韓國瑜的使人昭昭，2020年1月11日台灣會選出怎樣的總統，引用資本市場的不變定律，我們是什麼樣，市場就是什麼樣；我們向什麼樣的內容付費，什麼樣的內容就會佔領市場。

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