【Yahoo論壇/王智盛】鼠年兩岸關係展望:是「鼠」光乍現?還是倒「鼠」關頭?

王智盛中華亞太菁英交流協會秘書長
王 智盛
圖片來源:Getty image
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作者為中華亞太菁英交流協會秘書長


120年前的庚子年,中國因為內部民族主義高漲的「庚子拳亂」(義和團之亂)肇至了外部「八國聯軍」,注定了滿清傾覆的命運。而120年後的庚子年,中國似乎依舊擺脫不了內憂外患的命運:對外,北京陷入美國主導的「貿易戰之亂」和接踵而來的國際社會圍堵壓力;對內,包括香港新疆問題、豬瘟蔓延、經濟下行到近期爆發的武漢肺炎等等層出不窮的社會經濟動盪,無一不衝擊著「中國模式」的治理能力。

而在重重內外交逼的壓力挑戰下,北京當局念茲在茲的兩岸關係,在年初的台灣總統大選和北京的2020全國會台工作會議相繼落幕後,也正式迎來了迎來庚子鼠年,但究竟是繼續冷和穩定、還是強硬武統?似乎仍然混沌不明。

從台灣角度:期待政治互動的「鼠」光乍現?

蔡英文總統在1月11日勝選連任後,依循著過去四年處理兩岸重大論述的風格作為,先是再勝選感言中拋出「和平、對等、民主、對話」的八字箴言,又接連利用國內外媒體專訪的場合,提出「北京必須正視中華民國台灣」、「選舉結果展現選民意志、將其轉化至兩岸政策」、「只要有助兩岸和平任何型態互動都可考慮」等說法,看似零散破碎,但若通盤貫穿解讀,其實隱然已經透露出蔡英文在其總統第二任期,希望挾台灣民意的最大公約數,和北京展開對話的務實期待與路徑設定。

換言之,挾817萬民意勝選之姿的蔡英文,「以對話代替對抗、以現狀正式現實」的戰略清晰,似乎暗示已經做好了與北京談判對話的萬全準備,並把球權拋回給北京,就期待著兩岸政治互動的「鼠」(曙)光乍現。

從北京角度:轉向激進武統的倒「鼠」關頭?

那北京又怎麼面對蔡英文的連任與高調談話?又怎麼解讀台灣再一次以選舉向「一國兩制」、「兩岸統一」SAY NO呢?其實拋開涉台部門與者專家在「敗選」後的悲觀情緒和制式反應,在1月19日召開的的2020中共對台工作會議反而更可見端倪。依新華社發佈通稿,先不談更細緻的政策分析,僅從開宗明義的「堅持穩中求進工作總基調」,「為奪取全面建成小康社會偉大勝利、為實現祖國完全統一和中華民族偉大復興作出應有貢獻」,看似平淡無奇的政治宣示,卻是過去幾年所沒有的,筆者以為這個潛台詞是:兩岸關係求穩不求急、當前是以2020年的「全面建設小康社會」和2021年的「第一個一百年」才是重中之重!

換言之,中共對台政策不會因為蔡英文的連任,就大幅轉向武統激進---此也可以從中共國台辦主任劉結一早在選前一個月內罕見地在中共官媒連發三篇署名的「和平統一」文章遙相呼應。由此觀之,對北京來說,現階段台灣問題的定性是「重要但不急迫」的灰犀牛[1],求的是穩定兩岸關係的「危機控管」,希望藉此提供給北京更多在「全面建設小康社會」、「邁向第一個一百年」更多的戰略迴旋空間。因此,若認為蔡英文的連任已倒逼北京進入「武統」的倒「鼠」(數)關頭,恐怕又是海市蜃樓。

「精準解讀」比「精準施策」更重要!

在這次2020中共對台工作會議上,汪洋也用了一個過去從未見過的「精準施策」提法,以強調提高惠台利民政策舉措實效的工作綱領。然而,儘管「精準施策」是中共對台單邊統戰作為的新趨勢,但兩岸關係要能和平穩定,「精準解讀」比「精準施策」要來得重要得多:還原1962年著名的「古巴危機」,發現處於冷戰的美蘇雙方,在缺乏有效授權溝通管道下,透過精準解讀雙方各自「小動作」所蘊含的訊息,成為當時成功消弭危機的關鍵;同樣處於「冷和」下的台北與北京,是否同樣能夠精準地判讀對方近來的各種政治宣示和政策動作,或也將成為2020年兩岸關係發展「鼠」(數)一「鼠」(數)二的關鍵! 

[1] 灰犀牛是據古根海姆學者獎獲得者米歇爾·渥克的《灰犀牛:如何應對大概率危機》一書,“黑天鵝”比喻小概率而影響巨大的事件,而“灰犀牛”則比喻大概率且影響巨大的潛在危機。

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