【Yahoo論壇／蔡增家】北韓的文攻武嚇，川普買不買帳？

在對南韓進行一連串的文攻武嚇之後，北韓突然於日前炸毀開城的兩韓聯絡辦公室，這具體展現北韓「女帝」金與正說到做到的慓悍作風，而一直居於下風的南韓也決定不再容忍北韓無理的行為，美國更以構成無比尋常的威脅為理由，宣布延長制裁北韓一年，朝鮮半島的緊張局勢似乎一觸即發。

只是，北韓為何要選擇在這個時刻，對南韓採取如此強硬的措施？表面上是脫北者的空飄氣球文宣，實質上是具有內部與外部兩項原因。

首先在北韓內部因素方面，自從美國及聯合國對北韓進行最嚴厲的經濟制裁之後，在中國大陸的被動配合下，讓北韓經濟遭受非常大的衝擊，在經濟的壓力下，讓北韓同意與美國進行川金會談，同時也與文在寅簽署「板門店協議」，其主要便是希望美國能夠鬆綁對北韓的經濟制裁，也期盼來自南韓的經濟援助，但是歷經一年多，川普在經濟制裁上寸步不讓，文在寅在對北韓的經濟援助也口惠而實不至，再加上新冠肺炎疫情讓北韓的邊境貿易幾乎中斷，外傳北韓的外匯存底幾乎見底，這讓北韓不得不對南韓採取強硬的措施，以對外製造緊張局勢，來轉移國內經濟的困境。

其次是國際的外部因素，今年是美國的總統大選年，從過去以來，每逢美國期中選舉或是總統大選年，北韓都會以製造區域緊張局勢來干擾美國的大選，2016年美國總統大選時，北韓當時在水舞端對日本海發射多枚的中程導彈，意欲對日本及南韓造成安全威脅，2018年美國期中選舉期間，北韓更對外宣佈已經成功進行核彈頭縮小化，這是北韓核武技術的一大突破，已經足以對美國本土造成威脅，而今年十一月川普要進行連任，美朝會談一直是川普自認最大的外交成就，而北韓在此時製造朝鮮半島緊張局勢，讓川普的外交成就頓時大打折扣，只是川普似乎並不買帳，還宣布延長北韓經濟制裁一年。

由此可見，北韓以升高對南韓緊張關係，最主要就是要把美國及中國大陸拖下水，而在日前美國國務卿蓬珮奧及中共國務委員楊潔篪的會談中，北韓問題成為中美兩國談判桌上的主要議題，北韓的文攻武嚇似乎已經達到初步的效果，可以預見的是，在北韓沒有獲得鬆綁經濟制裁的情況下，在接下來半年期間，北韓必定會以軍事演習等戰爭邊緣政策，來製造區域的緊張局勢。

然而，從這次金與正從幕後走向台前，以北韓「黨中央」自居，同時還扮演對外強硬的急先鋒，這與過去北韓以領導人獨尊的意像是大不相同，北韓的決策體系似乎出現了轉變。

從過去以來，北韓大多以勞動新聞及電視台為先鋒，傳達北韓領導人的真正意向及強硬態度，金氏家族成員絕少走向台前直接放話，而從今年初開始，金與正就開始對南韓進行文攻武嚇，例如在南韓政府批評北韓試射短程飛彈時，金與正抨擊南韓猶如一條受驚的狗在吠叫，而脫北者的空飄氣球上，金與正更放話說現在正式與南韓決裂的時刻，接下來就交由軍隊來解決北韓的民怨。

而在南北韓緊張局勢升高之際，金正恩卻被拍到搭專機到東部巡視最新型的潛艦導彈，以金與正的頻頻放話，再對照金正恩的持續神隱，金氏兄妹兩人似乎在唱雙簧，一人扮黑臉一人扮白臉，而一旦區域緊張情勢到達不可收拾之際，再由金正恩出面對外進行協調，由此可見，北韓的對外決策似乎出現更多的靈活度與彈性。

然而，各國對於北韓的挑釁似乎已經習以為常，中國大陸只說維持朝鮮半島局勢的和平與穩定，是中國政府的一貫立場，而美國更是已讀不回，還加碼宣布延長制裁北韓一年，在北韓未達目的始不休的習性下，接下來北韓勢必會以軍事部署及邊境演習，以戰爭邊緣的方式來逐步升高朝鮮半島的緊張局勢，只是，不知道即將舉行大選的美國買不買帳？

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