【Yahoo論壇/蔡增家】派系主導下的安倍接班人

蔡增家
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日自民黨黨魁選舉 菅義偉是焦點 (圖)
圖片來源:中央社

日前,就在安倍突然以腸躁症舊疾閃電宣布請辭之後,一時之間,自民黨內有志之士群起爭奪首相寶座,但是在安倍請職、卻不下台,還以排除黨員票的「首相指定」方式進行補選之後,這讓許多「非安倍派」的明眼人,諸如防衛大臣河野太郎等人紛紛知難而退,畢竟誰也不想成為陪榜者,而誰能出線,終究還是要安倍說的算。

那誰是安倍屬意的繼承者呢?政治是最現實的,它從來就不是先喊先贏,而還要三推四請才出來,以表示自己過人的身價,而就在千呼萬喚始出來,內閣官房長官菅義偉終於宣布「有意」角逐自民黨總裁之後,原本沈默不選邊的自民黨派系,紛紛表態熱烈支持、慶幸得人,而在西瓜選大邊的政治效應下,讓之前勇於表態的前外相岸田文雄、與多次挑戰安倍的石破茂,頓時才發現,在選戰浪潮消退之時,原來是自己沒有穿褲子,而奉命、聽話,有「安倍內閣老婆」之稱的菅義偉,才是安倍的真正繼承者

安倍因腸躁症復發、不能過度勞累,在心有餘、力不足下,不得不辭去首相一職,而為了不讓安倍經濟學、修憲大業、把日本帶回往日大國榮光的誓言,因而嘎然化為休止符,況且明年還要舉辦他一手所催生的東京奧運,在政治使命下,安倍必須要找一個能夠延續他政策路線的繼承人,同時也可以是聽命於他,讓他能夠在背後垂簾聽政的人,雖然這次的接班人,只有短短的一年任期,但安倍卻可以在過渡期當中,發揮自己政治強人的姿態,同時完成未竟的政治志業,而並非政治世家出身、胸無大志的菅義偉,自然成為安倍眼中最適合的人選。

過去許多人一直把安倍當成是日本憲政史上任期最長的首相,但其實菅義偉也是不遑多讓,他是戰後任期最長的內閣官房長官,自從2012年安倍二次上台之後,他便擔任安倍內閣的二把手(內閣官房長官,等同行政院秘書長)。至今,在長達八年的時間,菅義偉從不強出頭的個性,也使命必達的執行安倍意志,扮演一個「賢內助」的角色,他打點各部會之間的協調工作,讓安倍能夠盡情的悠遊在美中兩大國之間,執行他的「俯瞰地球儀」外交,由此可見,菅義偉這個「令和大叔」,大叔沈默不多言的個性,還頗合適於安倍的「政治強人」調性。

只是,從這次的首相補選的競逐當中,我們才赫然發現,在二十一世紀的今天,日本早已歷經兩次政權輪替,被稱之為過時產物的「料亭政治」及「派系政治」,原來還深根蒂固的存在自民黨人的思維當中。

過去許多人一直在形容日本政治是由派系大老在密室(料亭)喬事的「料亭政治」,常常以非正式制度來凌駕正式的法律制度,這次安倍打破過去的政治慣例,以不指定副首相為暫代首相,同時還以總裁任期只剩一年為理由,排除黨員投票,指定只讓聽命的國會議員投票,這是在大老們密室協商下、相互妥協的政治結果,其就是安倍想要在政壇持續發揮影響力,以確保接班人是自己屬意的人選,來延續自己的政治路線。

之前外界對自民黨最為詬病的,就是其數人頭、結黨結派的「派系政治」,而大家也都認為自民黨的派系政治,在前首相小泉純一郎的「構造改革」之後,早已經消失瓦解了,沒想到在這次的自民總裁補選中,在黨內最大派閥「二階派」聯合其他派閥的共同支持下,讓最後表態的菅義偉幾乎穩操勝券,也讓岸田文雄陷入苦戰,更讓沒有任何派系色彩的石破茂,成為民意支持度最高,但卻無緣首相寶座的政治苦命人。

從日本內部來看,自民黨這種以派系主導、不透明的協商方式,堵住黨員的意見、打壓特定的候選人,來決定安倍的繼任人選,這似乎是對日本民主政治的一大挫敗,但以外部環境來看,在美國總統大選將至,美中兩大國對抗日益升高的今日,如何延續安倍的平衡外交政策,以維護日本的國家利益,卻是不得不做的政治選擇。

換句話說,這次安倍的接班人,不只是派系主導下的產物,也是安倍意志能否貫徹的試金石。

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