【1萬8的悲喜劇1】只因欠繳交通罰單 他家3樓透天厝被法拍了

2個月來，基隆市民陳青旭因欠繳交通罰款1萬8,000元，房子被法拍，成為新聞焦點。期間，他到處陳情、舉辦記者會，隨著各界聲援、監委介入調查後，案情也逐漸逆轉。5月20日，行政執行署公告法拍登載有誤，決定撤銷拍賣。

原本3月底前必須搬家的一家六口，雖然保住了房子，但他們仍想問，為什麼積欠這麼小額的罰鍰，就可以拍賣他們住了一輩子的家？國家公權力行使的過程中，哪些環節能避免悲劇再次發生？

第一次見到陳郭金英（70歲）那天，她家狹窄的客廳堆滿了準備搬家用的紙箱，箱外寫上碗、衣服等標示；神明桌也已經空了，祖先和神明都被她請去三重的廟裡暫避劫難。看我不停張望，她有點不太好意思，瘦小的身軀頻頻往椅背裡縮，像要把自己藏起來，「以前不是這樣子，都掃得乾乾淨淨的。」她沙啞地說。

2張罰單 房子被拍賣了

今年1月，住著陳郭金英一家六口、位於基隆中山一路的透天厝，被基隆地方法院以135萬5,400元拍定售出。原因是，基隆監理站催討不到陳郭金英兒子陳青旭（43歲）2016年2張共計1萬8,000元的交通違規罰單，要求法務部行政執行署宜蘭分署透過強制執行，拍賣陳青旭名下的不動產以取得罰鍰。因為權利已移轉，他們原本在3月底前就必須搬家。

但案情在幾個月內起了巨大變化。不僅台大法律系退休教授陳志龍等人投入聲援，帶著陳青旭開記者會、收集行政瑕疵外；監察委員王幼玲、蔡崇義、高涌誠也於4月中宣布介入調查，他們認為這筆拍賣可能違反比例原則，侵害人民居住權。

3層老厝 靠補償金蓋成

雖然輿論沸騰，但5月初時，陳郭金英一家已經做好隨時搬家的準備。只是，房子住了50年，有些東西放得太久了，已經找不到了，包含亡夫的照片，她至今仍不曉得放在哪裡。

陳郭金英嫁進陳家那年，房子只有一層樓13坪大，這是她公婆離開中國、落腳台灣的第一個家。35年前，她用丈夫跑船意外過世獲得的勞保補償，及跟好幾個標會攢下的錢，將房子改建，加蓋為3層樓的磚屋。

目前，陳郭金英與陳青旭及他的一對兒女同住，她大女兒前幾年過世後，大女婿和外孫女也搬了進來，3間房擠了6個人。「他們（拍定人）說，真的很喜歡這間房子，怎麼會？」陳郭金英忍不住問。

因為傍山又面基隆港，陳郭金英家總有股令人窒息的潮濕。梅雨季時，晾在室內的衣服幾乎沒乾過，除濕機一整天轟隆隆地響。幾年前，屋頂鐵皮鏽蝕脫落，開始嚴重漏水。夜裡，她總被除濕機、七八個桶子接水的聲音折騰得睡不著覺。

房子老舊、毛病多，但他們也沒能力翻新或搬家。今年過完年，她跟陳青旭籌了幾萬元，請師傅來家裡重新鋪電線，只是沒想到隔幾天，2月13日，她就在家門口發現一張招標公司貼的通知，上頭寫著她家已經遭到法拍，請儘速與他們聯絡。

這十幾年，陳郭金英在門上看過各種紅單。她知道兒子在外工作總有交通違規，但她真沒想過，這些隨手撕下、棄置的紅單會讓他們失去房子。

4次拍賣 從沒被通知到

根據卷宗，自從2018年7月，基隆監理站將案子移送宜蘭分署，要求查封陳青旭不動產開始，宜蘭分署便寄了不下十封掛號通知陳青旭，要求他清償罰款。承辦人依法查封陳青旭帳戶，仍扣不到錢，才走上拍賣不動產一途。

整個查封及拍賣過程，陳家從未跟宜蘭分署接觸過。2次查封會勘，陳家都沒人在家，承辦人員直接請鎖匠開鎖、協同警員進入屋內；多達4次的拍賣通知，郵件都被寄存郵局，陳家人從未領取，自然也沒參與拍賣。陳家的透天厝市價估值250萬元，但經過3次無人投標後減價為135萬5,400元拍出，損失的100多萬元，對打工維生的陳青旭簡直是天價。

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