197公共建設提前終止 1293億恐落空

閒置土地、設置不全的蚊子館，全台恐怕持續增加！財政部公布2023年度的年報中顯示，去年新增8件促參案提前終止契約，增加金額約數十億元、其中，爭議多年的南投縣日月潭孔雀園BOT案、投資金額上看10億元，為去年終止的最大案；國立台灣博物館暨土銀展示館複合式自然史紀念商品店也因違約而終止契約。

根據財政部統計，自2014年開始累計促參案提前終止的案件達到197件，金額是1293億元，而提前終止的案件占整體的案件，統計至去年為止占比高達12.1％，比例居高不下，促參案提前解約或終止契約，意味全台閒置土地、蚊子館出現頻率增加。

2023年度提前終止的案件數有8件，新增金額大約數十億元，分別是國際青年會館興建營運移轉案、雲林縣斗六市雲中街日式宿舍整建營運移轉案、桃園77藝文町委託營運管理OT計畫案、南投縣日月潭孔雀園土地觀光遊憩重大設施BOT案、新竹影像博物館營運移轉案、台北市新生及碧湖公園泳池OT案、台北市福林國民小學室內溫水游泳池OT案、國立台灣博物館暨土銀展示館複合式自然史紀念商品店委託民間參與營運案件。

投資金額最大的日月潭孔雀園區觀光BOT案，於2016年公告招標，原規畫營運50年，當年由一音公司得標，惟該地牽涉到原住民保留地，遭到當地民眾反對，經爭訟多年後去年確定落幕，該園區在促參案解約後，目前未有其他規畫、呈現停止，也未有對外招標的狀態。

另外，國立台灣博物館暨土銀展示館是位於台北市中正區、二二八公園與台北車站重要精華區，其複合式自然史紀念商品店的促參案，主要是博物館內所需餐飲和紀念品販售，也是文創、藝文空間場域。該案計畫營運時間是5年，在2022年簽約後，經營僅約短短的1年時間，因「違反契約」也宣布告終，後主辦機關不採《促參案》辦理，改以其他法規簽約成功。

財政部表示，去年提前解約包含「不可抗力或除外情事」、「違反契約」、「財務問題」及「政策變更」等4大因素。8案中桃園77藝文町委託經營管理OT計畫已修改招商條件，繼續以《促參法》招商。

除了南投日月潭孔雀園區外，國際青年會館與士林福林國小室內溫水游泳池，目前都呈現停滯狀態，且未有新規畫；雲林縣斗六雲中街日式宿舍和新竹市影像博物館則政府收回自營；台北市的碧湖公園游泳池則以其他法規繼續辦理。