2024選舉知識懶人包|如果總統缺位,接掌國家大事的順位是?台灣僅兩人可繼承

2024總統及立委選舉將在2024年1月13日登場,你決定要投給誰了嗎?Yahoo奇摩新聞推出《選舉知識懶人包》單元,讓你一眼看懂各種選舉大小事。

2016年播出的美劇《指定倖存者》,描繪當國家發生危難,總統、副總統等高階官員同時死亡,政府裡唯一倖存的閣員如何在群龍無首的情況下代理總統,帶領國家渡過難關。你是否曾經想過,倘若類似情境在台灣發生,當總統缺位時,會由誰來扛起領導國家的重責大任?Yahoo奇摩新聞將從憲政角度,為你說明可能的狀況。

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如果總統缺位,接掌國家大事的順位是?

總統是《中華民國憲法》規定的國家元首,統帥陸海空軍,對外代表中華民國。而《中華民國憲法》第49條明定,倘若總統缺位,將由副總統繼任到總統任期屆滿為止;倘若總統、副總統都缺位時,將由行政院院長代行職權。簡單來說,副總統是第一順位繼承人,行政院院長是第二順位繼承人,除此之外,沒有人享有總統職位的繼承權。

值得注意的是,相較副總統繼任時間是到總統原本任期屆滿為止,行政院院長代行職權的時間是有明確規範的。根據《中華民國憲法》第51條規定,行政院院長代行總統職權時,期限不得超過3個月。

不過,如果總統缺位後剩下的任期超過3個月該怎麼辦呢?其實現行機制也有明確規定,根據《中華民國憲法增修條文》第2條規範,當總統、副總統均缺位時,由行政院院長代行其職權,並由中華民國自由地區全體人民直接選舉總統、副總統,繼任至原任期屆滿為止。

過去曾發生總統缺位的狀況嗎?當時由誰接掌?

自從我國1948年施行憲政後,曾經發生過兩次總統缺位的狀況,兩次的相同點,都是由當時的副總統繼任總統,直到原本任期屆滿,不過,目前尚未發生過總統、副總統都缺位的狀況。

行憲後第一次發生總統缺位,是在1975年4月5日前總統蔣介石(蔣中正)因心臟病突發逝世,時任副總統嚴家淦隔天依《中華民國憲法》繼任,確保國家能穩定發展。

然而,當時中華民國實際掌權者,是同時擔任中國國民黨黨主席以及行政院長職務的蔣經國,因此,歷史上經常將嚴家淦擔任總統的3年期間,歸類為蔣經國領政時期。而嚴家淦也在任期屆滿前,於1977年親自致函給國民黨,推舉蔣經國為下屆總統候選人,隔年國民大會即選舉蔣經國、謝東閔為第六任正副總統。

前總統李登輝1997年與國民黨執政縣市首長合影。資料照片:REUTERS
前總統李登輝1997年與國民黨執政縣市首長合影。資料照片:REUTERS

第二次發生總統缺位的狀況,是在1988年1月13日前總統蔣經國在第七任總統任期內,因心臟衰竭逝世,時任副總統李登輝當天晚上依《中華民國憲法》繼任總統,自始揭開二月政爭的序幕。

當時國民黨內分為以爭取續任黨主席、李登輝為首的「主流派」,以及外省籍為主、以國民黨祕書長李煥為首的「非主流派」。面對蔣經國第七任任期之後的第八任總統選舉,李登輝選擇李元簇擔任競選副手,但非主流派欲推林洋港、蔣緯國搭檔競選,激烈的政治角力因而浮上檯面,最終1990年2月11日臨中全會以起立鼓掌方式,通過由李登輝、李元簇代表國民黨參選,李登輝也在同年5月,獲國民大會選舉為第八任總統。

審稿編輯:黃婉婷

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