4斷點釀兒虐悲劇 衛福部3面向提改進作法

衛福部次長李麗芬說明相關策進作為。(行政院提供)
衛福部次長李麗芬說明相關策進作為。(行政院提供)

 

等待出養兒童遭到保母虐待致死,衛生福利部進行檢討,今天(21日)在行政院院會報告策進作為,發現事件出現4個斷點,造成憾事發生,同時也從實務面、制度面及法制面提出改進辦法。

 

 

等待出養的劉姓男童已經進入社會安全網,但仍遭虐死,衛福部社家署署長簡慧娟指出,調查發現事件出現4個斷點,包括斷點一新北市政府雖開案服務,卻未對案童出養必要性進行評估,而且目前尚未結案,但從112年8月31日後無訪視案童的紀錄,當年10月24日兒盟回報第2次訪視情形,該中心也無相關紀錄及作為;斷點二兒盟沒有依兒少最佳利益、依附關係、案家需求安置於保母等因素,改交付兒盟合作保母照顧,且兒盟3次訪視期間發現孩子有異狀,卻缺乏兒少保護辨識及敏感度,沒有實質積極作為,也未見督導機制;斷點三則是臺北市政府居托中心在兒盟訪視隔日,也進行新收托訪視,卻沒發現案童頭部瘀青;斷點四,則是臺北市、新北市及兒盟各自服務,沒有橫向聯繫及資訊流通,這些斷點造成憾事發生。

 

為了避免憾事重演,衛福部也從「實務面」、「制度面」及「法制面」提出改善辦法,包括「建立完善規範與流程機制,以強化收出養兒童的評估、安置、媒合機構訪視及增加托育訪視頻率等」、「強化社衛政網絡聯繫合作」、「明確中央地方分工與民間機構合作模式」、「檢討重大兒虐事件處理機制」、「提升專業人員知能與敏感度」及制定兒童托育服務法,強化托育服務機構的管理、不當對待案件的處理機制、負責人及托育人員消極資格審查,及提高違法托育人員及托育機構處罰強度等。

 

外界擔心提高訪視頻率,會增加社工工作量,衛福部次長李麗芬表示,出養兒的安置有各種情形與樣態,未來要如何增加訪視的頻率與效率將會邀請專家與地方政府開會討論細節,甚至可加入專責醫生在看診時的協力等,一起照看兒童。

 

鑒於近期兒虐事件及兒少服務的議題,行政院院長陳建仁也指示行政院秘書長李孟諺與各個部會研商,就少子女化及兒少保護的問題做通盤的規劃,研議是否應在相關部會設置專責兒少保護的機構,讓兒少能夠得到政府提供的完善社會福利等相關服務,同時也讓家長更放心。