521晚立院外聚集近萬人卻沒衝進去 前立委和藍營透露背後原因

記者林保宏/綜合報導

立法院會昨(21)日繼續審查國民黨和民眾黨共同提出國會改革五法法案,民進黨因人數劣勢採取杯葛手段,立院外還出現大批民眾聚集包圍,所幸最後到深夜散會時並未衝進立院。對此,前立委郭正亮和桃園市議員黃敬平透露背後原因。

<strong>立法院外昨晚聚集許多民眾。(資料照/中天新聞)</strong>
立法院外昨晚聚集許多民眾。(資料照/中天新聞)

至於24日的院會,是否還會爆發朝野對峙,甚至更加激烈,綠營的武鬥是否會再次登場?前立委蔡正元今(22)日上中天新聞政論節目《大新聞大爆卦》,特別發表他的看法並解釋了立院的議事程序。

蔡正元指出,立院有程序委員會負責排案,至於是否一讀則由程序委員會決定;一讀就是由議事人員念一遍,詢問有無意見?通常是不會有,沒意見就交付委員會審查,就叫做「一讀付委」,廣義來說委員會審查是一讀的一部分。

蔡正元續指,法案和議案進入委員會,這才是吵架和打架的開始。至於有人會問怎麼沒討論?在委員會就會討論,不是在一讀討論,以前「服貿」就在委員會打架摔杯子。委員會討論完,主席會指示送出委員會付二讀,二讀就精彩了,所以議場打架都是二讀打架。

法案進入二讀後,每個委員都可發言,但主席也可限制,若由黨團提案,只能由黨團代表發言。倘若二讀不服從主席裁決那就提出異議,有異議就表決,主席只能照程序來運作,最後院長就敲下議事槌,「本條通過…」,全部過了以後,就送三讀。

到了三讀,基本上沒啥好討論的,就是議事人員從頭到尾再念一遍,如果字念錯,是以議事人員錄音為準,所以議事人員很重要。三讀很容易通過,打架也沒用。

至於週五的院會,民進黨還會使出什麼招數?郭正亮認為很難了,從昨晚動員就看出端倪。現場群眾雖多,但立院4個出入口都未發生衝撞,這沒事前下達指令決不可能。郭正亮表示,這是綠營團體試圖練兵,畢竟太久沒搞了,但就在現場造個勢就好,別讓秩序不可收拾。

<strong>至於昨晚為何沒有衝進立院,前立委郭正亮分析原因。(圖/中天新聞網</strong>
至於昨晚為何沒有衝進立院,前立委郭正亮分析原因。(圖/中天新聞網

黃敬平則透露,他們有下達指令,一旦有人喊衝,就直接趕回家;倘若真衝進立院,那就立刻解散。黃敬平還說,其實網路上許多動員組織,幾乎全都是親綠社團,全是綠友友。

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