【5G生死戰1】NCC公告5G遊戲規則 變邊緣人的2小電信超不爽

5G頻譜競標規則正式出爐！今年12月開放競標，其中3.5GHz主力頻段釋出270MHz頻寬，訂出單一業者得標上限為100MHz，可能只有3家業者能拿到5G執照，形成電信三強（中華電、台灣大、遠傳）夾殺二小（台灣之星、亞太）的局勢。

面對不戰而敗的劣勢，上週四，台灣之星總經理賴弦五接受本刊專訪，怒轟「NCC聯手電信三雄殺二小，連入場券都不給。」亞太電信董事長呂芳銘也表態：「今年一定會參與5G競標。」攸關業者存亡的5G競標提前開打。

「5G釋照規則明顯偏向電信三雄，想要擠掉小業者，未來缺乏競爭下，5G上網吃到飽價格至少比現在多1,000元到2,000元，政府罔顧人民利益，我們非常失望、憤怒！」上週四，台灣之星總經理賴弦五在台北市內湖科學園區總部接受本刊專訪，重砲抨擊NCC（國家通訊傳播委員會）的5G釋照政策。

為何在電信業打滾逾20年的賴弦五會如此火大？6月19日，NCC正式揭曉5G頻譜競標的遊戲規則—「行動寬頻業務管理規則」修正草案，5G共釋出2790MHz頻寬，其中3.5GHz頻段釋出270MHz頻寬，28GHz頻段釋出2500MHz頻寬，以及前次4G第三波釋照未釋出的1800MHz頻段20MHz頻寬也在這波釋照範圍。

讓賴弦五怒火中燒的就是主流3.5GHz頻段，NCC訂出單一業者得標上限為100MHz，「3.5GHz主流頻段釋出270MHz，交通部手握超過三成股權的中華電信已經喊出要拿下100MHz，剩下170MHz由四家瓜分，大家都在比誰的口袋深，台灣之星和亞太電信根本沒有機會。」資深電信業人士向本刊透露。

面對不戰而敗的劣勢，賴弦五怒批：「在4G時代，每個頻段的頻寬達20MHz效益最佳，但當時卻把頻寬切到10MHz，就是為了讓4G時代有更多競爭者加入，過去NCC用釋放頻譜的方式改變競爭，到了5G釋照卻大開倒車，反過來用這招卡住小業者，如果上限訂在70至80MHz，小業者至少能夠拿到入場券。」

賴弦五坦言台灣之星是「價格破壞者」，讓電信三雄很頭痛，「2G、3G政府積極引進競爭，但最終還是三雄獨大，沒想到4G時代，發現台灣之星戰鬥力很強，平價策略讓消費者得到好處，大業者卻因此利潤下滑，在進入5G時代前想盡辦法阻斷去路。」

至於同屬二小的亞太電信，董事長呂芳銘日前在股東會時表示：「即便5G頻譜競標競爭激烈，亞太電信也一定會參與競標。」相對於台灣之星大動作高分貝砲轟，亞太顯得平和不少。

「亞太電信除了有郭董撐腰，過去和台灣大哥大在4G也有漫遊合作的經驗，加上呂芳銘支持共頻共建共網，市場認為二家在5G時代再度攜手合作機率高。」資深電信業人士分析。

但呂芳銘也認為根據NCC的規劃，一家最高可拿下100MHz，將會排擠掉小業者的額度；希望三雄可以一家最多拿60MHz，這樣亞太還有希望可以爭取45到60MHz的頻譜，不然在三大都要大頻寬的情況下，將會扼殺二小的生存空間。

「面對年底的5G頻譜標案，亞太電信是既期待又怕受傷害，希望第一次的頻譜競標，單獨一家業者不要吃乾抹淨，讓小業者也可生存下去。」呂芳銘公開表態：「亞太電信一定會參與今年底的5G頻譜競標。」

呂芳銘笑著表示，在5G競標過程中，若是站在「技術、工程師的呂芳銘角色，一定會希望業者可以拿到一百MHz，因為唯有這樣才能最大限度地發揮5G的效果。但若是站在亞太電信的呂芳銘這個角色，我希望三雄一家最多拿個60MHz就好。」

呂芳銘表示，若此次不參與5G競標，就不能在第一時間建設5G、不能在第一時間開台，恐怕會喪失商業競爭機會，「能不拿嗎？再怎麼樣都要標個幾十MHz的頻譜。」呂芳銘表示。

市場推估，電信三雄搶下5G執照勢在必得，各自準備好100億到200億元，亞太電信則拿出70億元，台灣之星備妥170億元，各家手握大把銀彈展現搶標3.5GHz主流頻段的決心，恐讓5G頻譜總標金衝破千億新高。

即使要砸重金標照，賴弦五也表態一定要搶到手，「搶5G執照勢在必得，這件事已經超脫我是台灣之星總經理的層次，我了解電信業，我也是消費者，我會強烈抗爭到政府做出改變，NCC必須對歷史負責。」

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