921大地震25周年 「桃米社區」蛻變成災後重建典範
今天(21日)是921大地震25周年,30多位來自日本及台灣的學者專家,在暨南大學舉行的「韌性創生―台、日震災社區重建論壇」上,分享各自的防災、重建與地方創生的案例。主辦單位「新故鄉文教基金會」更以南投埔里的「桃米社區」為例,說明桃米是如何在10年間,蛻變成災後家戶所得最高的地方。
多名來自台灣與日本的專家學者21日在南投埔里登場的「台、日震災社區重建論壇」上,各自分享雙方如何從歷次的大災變中蛻變重生。
日本兵庫縣政府危機管理部次長「栁田順一」就以1995年遭阪神大地震重創的兵庫縣為例,說明兵庫縣當時共有6千多人罹難、25萬棟房屋半倒或全倒,經濟損失更來到10兆元日幣。為此,兵庫縣積極展開「創造性重建」,將兵庫縣打造成一個兼具防災與減災的先進城市,包括完備的救災機制、防災組織、保險與人力,隨後還應用到2011年的東日本大地震、2016年的熊本大地震以及今年初發生的能登半島地震中。
新故鄉文教基金會董事長廖嘉展則回顧他在25年前發生921大地震之後,進駐埔里的「桃米社區」投入重建工作時,首要面臨的挑戰就是地方的產業問題,如何讓在地居民或返鄉的青壯年,可以有新的發展機會。所幸在公私協力下,藉由當時的農委會特有生物研究保育中心進行社區資源調查,再將資源轉化成新的產業,最後,桃米社區竟然在災後的10年間,從一個當地最貧困的社區搖身一變,成為家戶所得最高的地方!廖嘉展說:『(原音)所以在特生的研究裡面,就發現桃米的生態非常豐富,我們希望能夠把這個生態發展成生態產業,所以後來就有這樣的生態旅遊,跟很多生態體驗的規劃,以致於後來有這樣的民宿、餐廳、餐飲,或者整體對於這個社區的保育、棲地營造等等,就開啟了桃米一個非常重要的、新的一個社區微型產業的發展。就是在10年間,我們的家戶所得從(新台幣)50幾萬成長到80幾萬,成長了30萬左右,是所有災區社區的第一名!』
不僅如此,廖嘉展進一步指出,桃米社區不僅收入增加,也因為重視保育,連帶讓生活的環境變得更美好,社區子弟也願意回鄉安居樂業,成為地方創生的典範。
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