【Yahoo論壇】獨裁改革與公投之亂

讀者投書：吳斯懷（退休中將）

獨裁改革與公投之亂已經動搖國本，蔡英文執政兩年四個月，施政滿意度已跌破三成，台灣已經被蔡政府推向懸涯邊緣，為了挽救民進黨低迷選情，民進黨再度打「改革牌」，喊出「百工百業挺改革」口號，殊不知早已失去打動人民的力量。因為民眾看穿了蔡英文獨裁改革的真面目，也見識了她們一黨之私的執政心態。

蔡英文執政兩年多，死抱意識形態治國，只會說文青幹話，不知如何務實執政，推動一連串獨裁式改革，違憲違法大砍軍公教年金，公然用比黑道還惡劣的手法，搶奪國民黨黨產；不顧勞工死活強推一例一休惡法，拒絕九二共識逼陸客止步讓觀光業變光光業；前瞻計畫一撒數千億，拒絕任何監督；非核家園能源政策已經證明不可能達成，依然硬幹到底，火力發電全開，不在乎人民健康；綠營長期執政的南台灣水災，民眾一片哀嚎，還怪在野黨不幫忙救災，不許大家批評；這種施政成績還好意思喊出「百工百業挺改革」把人民當傻瓜？大家挺得下去嗎？

再分析公投之亂影響深遠超乎大家的想像，公投修法起於意氣之爭，朝野競相加碼降低門檻，公投一旦通過將造成少數綁架多數的結果。目前情況推估，年底選舉最多將有10個公投案要一併進行，公投若過關，按法令必須由權責機關做出「必要處置」，但又沒規定政府必須依照公投結果來做。

例如挺同與反同都通過，管理婚姻的內政部該怎麼辦？立法院又該怎麼修法？再看適齡性平教育、性平教育，這兩項對打的公投案若同時都通過，同個機關對同樣議題，不可能出現相反作法，權責機關該怎麼「實現投票內容」。問題是《公投法》未明定權責機關該如何處置，究竟以得票數高為主，還是再投一次？行政、立法部門必將陷入兩難。

目前已知的公投案中，若通過必須透過立法院修法，對立院的約束是要在公告後的下一個會期內審議完畢，但如果挺同、反同都過關，立法院如何修法？必然形成立法及行政部門決策矛盾，這就是執政黨當初草率修法，如今成了放寬門檻後的大漏洞。重大政策公投案，包括「東奧正名、適齡性平教育、性平教育、反空汙、反深澳電廠、反核食」，若公投都通過，請告訴人民你們打算如何做出「必要處置」？

公投案大增，不僅選務執行有嚴重困難，多數公投提案即便過關，也無法改變客觀事實。像逐年降低火力發電廠發電量的「反空汙」公投就算過關，再生能源無法有效取代核電，減少火電，缺電危機還是無解。公投只能表達人民立場，最後極可能會白忙一場。公投「投爽的」，最後動輒上億的經費還是全民埋單。

這樣的執政黨，低劣的執政成績單，我們只能用選票來教訓它們了！

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