Yahoo奇摩新聞 COVID-19疫苗不公開合約 何美鄉：全球普遍現象
台北市 / 潘維邦 綜合報導
高端COVID-19疫苗合約是否公開掀熱議，民進黨總統候選人賴清德日前主張公布高端疫苗採購合約，行政院長陳建仁也透露，政府希望能夠提早公布，正與高端討論相關事宜。對此，台灣疫苗產業協會理事長何美鄉說明，新冠疫苗不公開合約，為全球普遍現象，不是台灣特有，此時若違約公開高端合約，可能讓台灣政府在國際藥廠交易上，被認定無誠信。
下週六(13日)將迎接2024總統大選，高端COVID-19(2019冠狀病毒疾病)疫苗採購合約再度浮上檯面。何美鄉今日透過臉書表示，全球完整COVID-19疫苗的採購合約，至今仍未全部被公開，且所有公開的合約都有馬賽克掩蓋關鍵資訊。
何美鄉指出，這現象並非台灣政府與高端的專屬議題，事實上全球各國疫苗採購合約在簽署之際(2020年至2021年)，政府都依據藥廠要求，同意部分關鍵資訊不公開。何對此舉例，相當公開透明的瑞士政府，每一份合約完成簽署後，都會放在一個公開網頁，讓人民瀏覽，但其實每一份合約仍有馬賽克掩蔽關鍵資訊，而被馬賽克掩蓋的合約內容包含價格、疫苗送貨時程、智慧財產等相關內容。
▲ 高端COVID-19疫苗合約是否公開成為選戰議題。示意圖／資料照
何美鄉說明，政府不願公開完整合約，是因為披露敏感細節，可能會損害未來的談判或損害敏感的製造流程。其中，紐西蘭政府就是先例，2022年紐西蘭政府無意間洩露了有關COVID-19疫苗合約的機密資訊後，導致紐西蘭後續購買藥品的機會受到限制，以上是紐西蘭政府的公開說詞，真正受限的狀況並不清楚。
有些國家人民為取得完整新冠疫苗合約全面公開，正在走法律程序，歐盟調查局(European Public Prosecutor's Office, EPPO)正在調查，預計今年初歐盟最高法院的判決才會出爐，南非共和國也同樣進入調查程序。
根據紐約大學國際法與政策學刊的一篇論文，COVID-19疫苗合約中所被掩蓋的資訊之多，是前所未有的程度，這可能與新冠疫情對人類健康、民生、經濟的嚴重影響是前所未有的嚴峻。因此，在各國政府搶購疫苗的壓力，以及各疫苗廠緊急製造疫苗的壓力下，他們各自同意簽下不宜公開的合約也是可以領會的。何美鄉認為「這是不健康、也是不幸的既定事實，但仍須以文明手段來扭轉。」
何美鄉指出，若人民對政府高度懷疑有貪腐、貪污、或圖利廠商之疑，建議借鏡歐盟模式，直接訴諸於法律的正常管道，調查處理。另提醒，政府此時若違約，進而公開合約，高端雖然沒有太多籌碼制裁台灣政府，但仍會讓台灣政府在國際上與藥廠交易，背負沒有誠信的名譽。因此，何美鄉僅希望國人瞭解，新冠疫苗合約的不公開，算是全球普遍現象，不是台灣特有。
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