【G20峰會】分析:印度為最大贏家 習近平缺席如「開槍射自己的腳」

由印度主辦的G20峰會週日(9/10)落幕。此乃中國國家主席習近平2013年上任以來首次缺席的G20峰會。分析認為,習近平缺席宛如「開槍射自己的腳」,反而讓印度總理莫迪大展身手,也讓美國總統拜登有機會加強與發展中國家的聯繫,聯手抵抗中國勢力。

《彭博新聞》總結此次G20峰會成果,認為即便共同聲明、「新德里領袖宣言」中有關俄烏戰爭的段落,迴避譴責俄羅斯的字眼,引發烏克蘭和西方世界的不滿,但這項聲明滿足其他發展中國家的觀點,也證實印度確實有協調美歐先進國家和被稱為「全球南方」(Global South)發展中國家的能力。

印度國防研究分析院研究員勞奧(Swasti Rao)說:「這項聲明共識顯示,印度在烏克蘭戰爭等地緣政治議題上,扮演值得信賴的槓桿角色。無庸置疑的是,這世界上的中等實力國家都希望全球經濟能維持多極秩序,而非落入中國的主宰。」

印度之所以能夠成功主持本屆G20峰會,最主要的原因還是美國與其盟國需要它扮演制衡中國的角色。

卡內基國際和平研究院瓦須那夫(Milan Vaishnav)說:「部分評論家認為共同聲明有關俄烏戰爭的用詞,顯示西方勢力走下坡。但從另一個角度來看:西方世界是為了幫印度贏得這場峰會。若缺乏共識,對印度來說將非常失望。」

對美國來說,只要協助增強印度及其它南方世界的民主國家影響力,就有助於對抗中俄勢力。

就在不久前,習近平赴南非參加金磚峰會(BRICS),企圖擴大金磚集團成員,抗衡由已發展國家組成的七國集團(G7)。但習近平此次缺席G20峰會,反而讓拜登有機會與少了中俄「兩磚」的印度、南非、巴西其他金磚國家領袖會面並開心合影。

美國總統拜登(右1)與南非總統拉瑪佛沙(右2)、印度總理莫迪(中)和巴西總統魯拉(左2)等3國金磚集團領袖在G20峰會上合影。路透社
美國總統拜登(右1)與南非總統拉瑪佛沙(右2)、印度總理莫迪(中)和巴西總統魯拉(左2)等3國金磚集團領袖在G20峰會上合影。路透社

白宮副國家安全顧問范納(Jon Finer)當天稍早受訪時更意有所指的表示,美國與「金磚集團3個民主國家」共同致力於G20峰會成功舉行。他還說:「如果中國無意如此,對所有人來說是件不幸的事。但我們認為,這對中國來說更加不幸。」

一名資深歐盟官員表示,G20新德里峰會透過與各方達成的聲明共識,展現出G20是最後一個能凝聚世界主要國家共識的全球論壇。該名官員認為,G20能作為G7和發展中國家的橋樑,而這些原本視俄羅斯為盟友的國家如今也會慎重考慮是否繼續與違反聯合國和平協定的莫斯科維持關係。

還有歐盟官員認為,習近平此次缺席G20峰會等於是「開槍射自己的腳」,反而讓印度有機會鞏固在全球南方的領導地位,並給了歐美加強與新興市場合作機會。

印度G20籌備官康特(Amitabh Kant)說,此次峰會讓印度成為「全球南方的發言人」:「更重要的是,它強化了全球南方的聲音。同時也向外界證明,印度有極大的能力把世界各國凝聚在一起,並領導世界克服成長發展和地緣政治問題。」

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