基隆NET事件完整懶人包：NET、謝國樑、林右昌到底吵什麼？

基隆NET東岸廣場自今年一月起發生產權爭議，不僅NET（主富服裝公司）控告基隆市府「夜襲」強行接管商場，提告市長謝國樑等人涉犯強盜等罪嫌，基隆市前後任市長林右昌、謝國樑也互相指控，到底發生什麼事？這件事情的爭議點又在哪裡？Yahoo奇摩新聞整理事件懶人包，帶大家一起了解。

基隆NET商場發生什麼事？

主要在於基隆東岸商場二樓至四樓產權爭議。

回顧歷史，2016年，基隆市政府與大日公司簽約「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」，大日公司主要經營B1到B4的停車場，大日公司又將一樓出租給NET（主富服裝公司）簽約，2016年11月NET獨資建置二樓至四樓，2018年完工開始營運。

其中有兩個重點，是商場的建物樓層產權與合約問題，這也是後續發生爭議的關鍵。

產權問題

2016年大日公司與基隆市政府簽約的建物樓層，僅包含地下一樓至地下四樓、地上一樓，NET與大日公司簽10年租賃約後，再興建了二樓至四樓，因此NET聲稱擁有二樓至四樓建物產權，其餘產權為基隆市政府。

合約問題

基隆市政府與大日公司自2016年1月1日起簽約，合約至2020年12月31日，規定優先訂約次數以2次為限，第一次3年，第二次2年。換句話說，5年之後先簽3年，再簽2年。2020年合約到期前，林右昌為首的基隆市政府已與大日公司續約至2023年12月31日。

與此同時，大日公司與NET自2016年起簽的租賃合約近十年，至2025年12月31日，但也有載明若大日公司未取得東岸停車場營運權，雙方視同終止合約。

時間來到2024年，大日公司未獲得第二次2年續約，基隆市政府改與微風廣場簽約，合約是20年契約期限、10年優先締約權，基隆市長謝國樑也宣布微風集團2月1日起進駐。

問題來了！1月31日基隆市府與大日公司點交東岸商場，但NET委任律師到場，要求基隆市府不得點交NET持有的二至四樓產權。於是隔天，2月1日基隆市府凌晨切開門鎖接管東岸商場，NET提告謝國樑等人涉犯強盜等罪嫌。

基隆東岸NET商場問題正式引爆。

NET和基隆市政府在吵什麼？

NET委任律師陳義文表示，根據最新的地籍謄本，基隆市府只有一樓到地下四樓的產權，沒有取得二樓至四樓產權。東岸商場建物二樓至四樓屬於主富公司所有，基隆市府不得任意透過約定，把主富公司的產權交付第三人。

NET不僅登報指控基隆市府招商作業涉及違法，也提告謝國樑等人涉犯強盜等罪嫌。

基隆市政府則回應，根據市府與大日公司於2021年簽訂的續約內容，明確提及資產營運範圍含地上商場4層樓，而大日公司原本要辦理將產權登記給基隆市府，後來因為沒有繳規費，造成產權登記尚未完成。

NET和基隆市政府，二樓至四樓到底是誰的？

根據基隆市政府的說法，當初基隆市政府與大日公司2016年的「基隆市東岸立體停車場營運移轉案」，是OT案，因為後來興建了二至四樓，整個案子就屬於ROT案，應該以促參法第五條來規範，也就是興建的二至四樓歸屬於基隆市政府。

但根據NET的說法則不同，NET認為，一開始的合約就是OT案，從未有OT案自行變更為ROT案的前例，基隆市政府與大日公司的OT案中，本來就只規範一樓至地下四樓，未包含二樓至四樓的範圍，基隆市政府本來就沒有權力，把二至四樓改簽約給微風。

產權爭議非常複雜，目前的這一起民事產權糾紛仍在法院審理中，尚未有判決結果，因此造成點交過程引發大量輿論。

謝國樑和林右昌在吵什麼？

到底是什麼造成本次的爭議，謝國樑和林右昌所持的立場不同，謝國樑認為是過去的問題，林右昌認為是未來合約的問題，前後任基隆市長隔空互槓。

謝國樑：過去產權問題

謝國樑認為，是因林右昌在任內應該在允許NET增建完成後，就要登記卻未登記，為何刻意不登記產權，是否要把東岸商場送給NET？請林右昌出來說清楚，基隆東岸商場的產權是否屬於NET。

謝國樑指出，假如產權如NET所主張屬於NET，基隆市1年將損失新台幣5000萬元租金，將長達50年，總計達25億元。

林右昌則回應，NET依照5年加2年的設計，還有2年的優先權，實際上不管依照促參條例還是原合約，在他任內本就不需要產權移轉。他也認為，若謝早就不要跟原廠商登記，那自去（2023）年起有整整1年可以產權移轉，不需等到公告並把標案標出給新廠商後，卻還沒排除產權爭議，請謝別再轉移焦點。

產權不是主要問題，他爭議點是去年謝市府如果決定不跟現任廠商續約，去年至少有半年以上時間來處理產權登記，為什麼那時候不處理，要爭議發生才處理。

林右昌：未來合約問題

林右昌表示，先前之所以設計「5年3年加2年」的優先續約規畫，是要保留讓每一任市長都有跟廠商評鑑、重新決定是否續約；當時續約沒問題，在那時候根本沒有產權登記的過程。

去年謝市府給廠商評鑑為「優良」，依照原本合約精神，原廠商可以優先續約。

林右昌表示，但謝市府拖到今年重新招標，卻推翻去年給人家的優良評鑑，招商前還更動招商相關內容、條件，最後才引發爭議。

林右昌也認為，謝國樑與微風的合約是20年契約期限、10年優先締約權；微風如果投資100億元那沒話講，需要20年、30年回收期，但只投資1.5億元，不符合比例原則。

兩人互相指責：錢的問題

因為事關基隆市政府的重要收入，兩人也對權利金部分有不同看法。

林右昌表示，他任內的固定權利金，每年至少新台幣5050萬元，變動權利金部分，超額利潤市府是可以抽一半。

林右昌說，現在固定權利金縮水至1500萬元，且基隆東岸經過7年、8年的經營變成金雞母，固定權利金應該要往上加，市場估計至少要7000萬、8000萬以上才對，為何賤價委商，還把簽約時間搞成20年加10年。

謝國樑回應，林右昌指他以每年新台幣1500萬元將東岸商場租給微風，原本每年可以收5050萬元，固定權利金是1500萬元沒錯，第2項收入來源是變動權利金，預估商場年營業額12億元基礎上，市府可收取2200萬元。

謝國樑說，第3項收入是土地租金1155萬元，第4項是媒體通路回饋等同市價的1920萬元，上述4項收入總額6775萬元。也許大家對媒體通路回饋金的計算方法有些不同，但前3項加起來也有近5000萬元（4855萬元）現金收入。

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