【搞懂公投】最後一刻過關成案 「以核養綠」投什麼？

十案公投裡，最後一個過關成案的，是被泛稱為「以核養綠」的公投案。這個公投案，引發提案人與中選會一連串攻防戰；歷經送連署書、補件連署書、中選會拒收、提案人絕食、提案人提抗告、再補連署書、台北高等行政法院裁定「假處分」…等等風波之後，最終在10月23日，由中選會正式公告，「以核養綠」以29萬2654份合格連署，取得成案資格，將合併於1124大選中舉行公投。

搞懂「以核養綠」之一：主文與領銜人

被稱為「以核養綠」的公投案，主文文字，其實完全沒有提到所謂的「養綠」或再生能源；正式的公投主文是：「您是否同意:廢除電業法第95條第1項,即廢除「核能發電設備應於中華民國一百十四年以前，全部停止運 轉」之條文？」

此公投提案領銜人黃士修，他是「核能流言終結者」創辦人。

搞懂「以核養綠」之二：聽聽正反怎麼說

其實所謂的「以核養綠」公投，說穿了，問的是對「核能」的態度；若將公投主文翻譯成白話文，大約就是：「你是否支持在民國114年之後，台灣繼續使用核能？」因此當此公投通過，不只掀起「擁核」與「反核」兩派爭論，朝野兩黨也激烈攻防。

以核養綠「正方」代表：黃士修

• 贊成廢除「全面廢核」條文，即支持台灣續用核能發電：「公投理由書」認為執政黨的「非核家園」計畫不切實際，只會導致嚴重環境污染。

• 在民進黨政府規畫中，台灣到2025年核能發電占比歸零，再生能源發電比，須由5%提升到20%，燃氣火力發電佔50%；但依目前再生能源技術，只能間歇發電；天然氣與火力發電，仰賴進口，價格既不穩定，電廠也會造成環境破壞、排放溫室氣體與PM2.5，危害人民健康。

以核養綠「正方」代表：擁核意見

贊成廢除「全面廢核」條文，即支持台灣續用核能發電：

• 核能便宜：平均一度電發電成本最低。

• 核能安全：蘭嶼核廢料場輻射值比台北火車站還低 、台灣核電廠蓋在岩盤上且通過921考驗

• 核能乾淨：低碳排、零空污、對生態直接衝擊低於燃煤發電。

以核養綠「正方」代表：馬英九

贊成廢除「全面廢核」條文，即支持台灣續用核能發電：

• 前總統、國民黨前主席馬英九公開支持「以核養綠」公投，表示用核能，台灣才不會缺電；「世界的趨勢是反碳不是反核」

正方意見，大讚核能的優點；與反方看法完全兩極。

以核養綠「反方」代表：「時代力量」與環團

反對廢除「全面廢核」條文，即反對台灣續用核能發電：

• 舉美國為例，表示核電廠無法回收運轉成本，核電並不便宜；在能源轉型的過程中，核能才是最該先被淘汰的。

• 德國在日本311核災之後，大力推動再生能源，台灣應積極發展，推動全民投入再生能源事業，而非走回核電老路；「以核養綠」根本是「以核擋綠」。

• 擁核派污名化再生能源，比如誇大再生能源「間歇性」帶來的不便，忽略儲能裝置、風和光電可以互補、天然氣可供調度。

• 核能不能解決空污，因為台灣不可能全面使用核能；而馬英九建議的能源配比(燃煤發電配比原本還高)，只會讓2025年空污更嚴重。

以核養綠「反方」代表：總統蔡英文

反對廢除「全面廢核」條文，即反對台灣續用核能發電：

• 對台灣再生能源發展有信心，例如太陽能已是台灣成長最手的能源之一，就算沒有核能，台灣也不的缺電。

• 「非核家園」是漸進的社會共識，台灣不會走回頭路，落後世界潮流。

搞懂「以核養綠」之三：Yahoo網友怎麼看？

「以核養綠」正反雙方要組隊公開辯論，盼能源重大議題能以公投成案為契機，進行多角度的理性討論；而在Yahoo奇摩新聞所做的民調中；支持核能的同意票達81.3%，投反對票的佔17.8%。

搞懂「以核養綠」之四：如果公投過關 下一步？

「以核養綠」若過關 就代表「重啟核四」嗎？

「以核養綠」公投案一旦同意通過，主文裡提及的「電業法第95條第1項」(即俗稱的「非核家園」條款)，依法將在公投結果公告三天之內“失去法律效力”；但這並不代表核四就能重啟，或是核電廠就能繼續延役下去。

「以核養綠」公投提案方也不諱言，若公投能在11月底一舉過關，第二階段將發動「重啟核四」公投，以民意施壓政府，改變目前的能源政策方向。

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