ODNI 解密報告 中共霸權意圖 成美最大威脅

青年日報社
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編譯王能斌/綜合外電報導

美國國家情報總監辦公室(ODNI)在13日解密的「年度全球威脅報告」中提及,在新型冠狀病毒肺炎疫情影響下,美國面臨的威脅仍快速增長,其中,中共挑戰全球霸權的意圖已成美國最大威脅,且北京將持續透過灰色地帶行動,在經濟、軍事與科技等領域,試圖改變國際規範;此外,俄國、伊朗、北韓,以及氣候變遷、網路威脅、全球恐怖主義與毒品問題,也都構成嚴峻挑戰。

該報告共27頁,依據《2021財年情報授權法》,由國家情報總監提交參眾兩院軍事委員會以及國會情報社群,內容以中共、俄國、伊朗、北韓等威脅程度最高的國際勢力,與疫情、氣候變遷、新興科技、毒品與有組織犯罪等正在轉型中的威脅,和各區域威脅情形等主題構成。

北京海空力量阻外力介入南海

針對中共威脅,報告指出北京將持續尋求提升國際影響力,藉由相對成功的疫情管控進行國際宣傳,塑造對其極權政體有利的新國際規範(norms),且中共領導人也會在有利時機,試圖降低與華府之間的緊張關係,避免過於負面的發展。報告研判,未來中共在南海爭端海域以及印太地區,將利用其海空力量,阻卻外部勢力介入,並強化對區域內勢力施壓,且10年內其核武數量也將加倍,加上持續推動「一帶一路」倡議,有計畫地實踐挑戰全球霸權之目標。

對氣候變遷有較多著墨

關於其他威脅,報告表示,俄國主要目標在維護其對烏克蘭等前蘇聯勢力範圍的影響力,但並未展現向美方挑起爭端或衝突之意圖;伊朗雖展現對抗意圖,但未加速核武研發速度,《紐時》分析,此舉可能在為拜登政府重返核協議,創造有利操作空間。

針對北韓持續發展彈道飛彈與核武,報告認為,平壤當局相信,國際將會認可其擁核地位,並以大規模毀滅性武器(WMD)作為其政權安全的保證。除了前述威脅,今年報告也對氣候變遷等因素有較多著墨,與拜登政府政策一致。

美年度情報分析指出,中共將持續提升在南海、印太地區影響力。圖為美軍「羅斯福號」航艦(CVN 71)打擊群在南海演訓。(取自DVIDS網站)

美情報社群研判,俄國並無與美發生衝突的意圖,但持續強化在前蘇聯勢力範圍內的影響力。圖為俄軍戰車在接近烏克蘭邊界的庫茲明斯克訓練場進行實彈演練。(取自俄國國防部網站)