TikTok「不賣就禁」法案拜登簽了! 為何要禁?中國會報復?4個QA一次看懂

文/林信男

根據《財訊》雙週刊報導,美國總統拜登於當地時間24日,正式簽署一籃子法案,包括要求TikTok(抖音海外版)中國母公司字節跳動,在9個月內撤資,屆時若字節跳動出售TikTok事宜仍在進行,可延長3個月;換言之,字節跳動必須在1年內完成撤資,把TikTok賣給非中國公司,否則TikTok將不得在美國營運,形同「不賣就禁」。

對於在美國擁有約1.7億用戶的TikTok來說,上述情況影響甚鉅。TikTok發布聲明表示,這項禁令「違憲」;另一方面,TikTok執行長周受資也透過一段影音強調,「放心,我們不會去任何地方。」

周受資稱,將藉由法律途徑,為TikTok用戶們爭取權益,「事實和憲法都站在我們這邊,我們期待能獲勝。」

關於美國為何要求字節跳動出售TikTok?拜登簽署「不賣就禁」法案,又會造成哪些影響?以下《財訊》將透過4個Q&A,讓讀者一次掌握重點資訊。

國家安全考量,是美國政府對TikTok祭出禁令的主因。由於TikTok在美國大受歡迎,用戶數快速成長,影響力不容小覷,但TikTok母公司字節跳動,卻是中國企業,這讓「TikTok可能向中國政府提供美國用戶資料」一事,成為美方擔憂的國安風險。

雖然TikTok一再堅稱,不會向中國政府提供外國用戶資料,依然無法消弭美方疑慮,且民主、共和兩黨,在TikTok禁令方面,取得高度共識,即使有消息指出,TikTok母公司字節跳動,今年以來累計花費超過700萬美元,試圖遊說、阻擋禁令通過,最終仍未成功。

假設字節跳動無法在期限內,把TikTok出售給非中國公司,最直接的禁令執行方式,就是將TikTok從美國境內的應用程式平台下架。

這也意味著,字節跳動無法再提供程式更新、軟體修復等服務,給美國的TikTok用戶。

今年3月下旬,中國商務部發言人束珏婷,針對TikTok禁令提出回應。她強調,美方強制要求出售TikTok,將嚴重損害包括中國在內的各國投資人,赴美投資的信心,「如果該消息屬實,中方將堅決反對。」

束珏婷也說,出售TikTok涉及技術出口問題,必須按照中國法律,履行行政許可程序。

總部位於華府的諮詢公司「歐布萊特石橋集團」(Albright Stonebridge Group),負責中國與科技政策的合夥人崔歐洛(Paul Triolo)對CNN表示,他預期,北京當局不會對TikTok禁令,做出強烈反應。

中國反對字節跳動出售TikTok,主要是擔心,其中涉及的技術轉讓,「北京更關心的,是美國對技術的控制,而不是1家社群媒體公司。」崔歐洛說。

在崔歐洛看來,北京當局更有可能對美國的出口管制,進行強烈報復;相較之下,不太可能對TikTok禁令,祭出同等回應。

倘若川普在年底美國總統大選中獲勝,再度入主白宮,TikTok禁令是否會出現變數?

2020年7月,時任美國總統的川普一度放話,稱「考慮」禁用TikTok。但,近期川普又改變立場,說TikTok雖有國安疑慮,但禁用TikTok,會讓Facebook變得更強大,「我認為,Facebook是人民公敵。」

「Facebook對我們的國家非常不利,尤其是在選舉方面。」川普強調。

BBC研判,如果川普勝選,可能會阻撓TikTok禁令的施行。但,有鑑於川普反覆無常的立場,目前尚難斷言。

不過,《財訊》雙週刊指出,可以確定的是,這回美方向TikTok揮出「不賣就禁」的重拳,勢必會讓美中對立加劇,正如CNN報導所述,「這不僅對中國的科技野心,造成另一次巨大打擊,也將進一步加深兩大經濟強權數位世界的分歧。」…(更多精彩內容,詳見《財訊》雙週刊)

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