WTO首位女性非裔祕書長!伊衛拉:會公平對待台灣

中國時報施施 、 陳秀蘭
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奈及利亞前財政部長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)15日獲任命為世貿組織(WTO)祕書長,兩岸難得皆表支持。(路透)
奈及利亞前財政部長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)15日獲任命為世貿組織(WTO)祕書長,兩岸難得皆表支持。(路透)

奈及利亞前財政部長伊衛拉(Ngozi Okonjo-Iweala)15日獲任命為世貿組織(WTO)祕書長,成為該組織的首位非裔女性領袖。在競選期間,伊衛拉曾承諾公平對待台灣,因此獲台支持;伊衛拉即將執掌世貿的消息公布後,北京也大讚她是「眾望所歸」,兩岸難得在國際組織領袖人選上出現共識。

人事案發布後,中國商務部在第一時間、即15日深夜發布聲明祝賀伊衛拉。聲明指出,伊衛拉不僅是世貿首位來自非洲的祕書長、也是首位女性祕書長,是「眾望所歸」。

至於我國常駐WTO代表團,昨天並未公開發表任何祝賀詞,不過,耐人尋味的是,也透過中央社,表示66歲的伊衛拉在競選期間,與台駐世貿代表團及蔡英文政府官員有良好互動,她也承諾會公平對待台灣。

稍早之前,我外交部對參與WTO,曾表示將主動積極參與WTO各項事務,包括近期已成功爭取擔任WTO原產地規則委員會主席等重要職務外,也將積極參與WTO祕書長選任案,另外,目前WTO祕書處還沒有我年輕學者或學者擔任職務,我方也將爭取。

WTO是我唯一以全會員身分與會的全球性經貿組織,我出口依賴度逾6成,外貿可說是台灣經濟成長的主要動能。但在美國川普政府杯葛世貿組織,從多次揚言退出到阻撓新法官任命,癱瘓WTO爭端解決機制,再到要對WTO貿易規則「大破大立」改革下,都讓WTO成為中美兩強爭霸較勁場。

儘管拜登當選美國總統,但揚棄川普政府時代的單邊貿易保護主義路線後,拜登採取的是爭取盟國合作來圍堵中國的路線,可以預期,居間斡旋的WTO祕書長及其領銜的祕書處,在世貿改革,將扮演重要角色。

我國在WTO大使懸缺8個月後,去年7月終於敲定由有實戰經驗、也深諳WTO規範的台灣大學法律學院前院長羅昌發出任,羅曾在2006年獲WTO祕書長任命為「爭端解決小組」成員,2008年當選WTO補貼及平衡措施委員會常任專家。

至於大陸則在今年2月初任命中國商務部部長助理李成鋼接任中國常駐WTO大使,李成鋼出身中國商務部條約法律司司長,深諳國際貿易規則,也在大陸去年底的RCEP、中歐投資協定談判中扮演要角,可以預料大陸也備戰,做好迎接世貿改革話語權之爭。

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