【Yahoo論壇】為什麼公投、大選應該一併舉行?

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讀者投書:侯立藩(時事評論員)

2018年公投綁大選 民眾大排長龍等待投票。圖片來源:中央社(資料照)
2018年公投綁大選 民眾大排長龍等待投票。圖片來源:中央社(資料照)

民進黨現今反對「公投綁大選」,即反對公投與選舉在同一時間舉辦;但不少人可能忘了,「公投綁大選」過去曾為民進黨一直所主張。2017年民進黨藉國會多數主導修正公投法,其中內容包含調低公投提案、成案及通過之門檻,及「公投應與大選一併舉行」。

然而,2018年地方選舉以後,民進黨對公投綁大選的態度出現180度大轉彎,並修法將公投與選舉脫鉤。民進黨給出的理由是在2018年地方選舉時,正因為公投跟選舉一併舉行,才會造成選務混亂,開票開到半夜,且出現邊開票邊投票的亂象。民進黨還說,公投是針對事情投票,選舉是針對人投票,若兩者合併舉行,各項投票將沒有好好討論的空間。

民進黨的說法看似自成一套,但其實頗值得商榷。首先,選務混亂是因人手不足,投票動線規畫不當。但這個民進黨事先就該預料到,且有了2018年的經驗,以後投票時更知道如何改善。其次,投事的公投與投人的選舉若一起舉行,各種投票將無好好討論的空間則更不是理由。因為公投從提案到成案其實有一段很長的過程,發起公投的單位有充分的時間向社會說明,和與反方辯論,人民只要願意關心,就會清楚最近熱議的公投議題。

事實上,公投綁大選最大的好處就是省錢、省時間。以在台北工作就學的外地人為例,若公投跟大選一併舉行,他們只要返鄉一次即可完成公投與選舉兩項任務。但若公投跟大選分開舉行,他們若都想參與投票,就得花兩次錢回家。有些人可能為了省錢,就只回家一次,造成公投或選舉的投票率降低。簡而言之,公投若與選舉脫鉤,反而不利於民眾在公共事務上表達意見。

2018年民進黨在地方選舉大敗,十項公投的結果也大多不如民進黨之意。因此民進黨現今主張公投跟大選脫鉤,不免讓人懷疑是否是因為若兩者合併舉行,可能再次讓自己全盤皆輸?民進黨辦選務應從便利人民的角度出發,不該充滿選舉算計,選輸了就推翻自己過去的長期主張。民進黨如此昨是今非,真讓人摸不著頭緒。

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