【Yahoo論壇】香港問題的核心在於中共不願落實雙普選

讀者投書：侯立藩（時事評論員，美國紐約大學法學碩士）

由於香港特區政府執意修訂逃犯條例，使得香港爆發了長達三個月且至今尚未落幕的『反送中抗議活動』。根據修正後的逃犯條例規定，任何人若人在香港但被大陸政府認定觸犯了特定的大陸法律，那麼大陸政府就可向特區政府請求將該人引渡到大陸受審。

圖片來源：民視

雖然在龐大的民意壓力下，特區政府暫將此案擱置，但由於其沒有正式將本案從立法會撤回，同時又把抗議活動定性為暴亂而讓港人大為不滿，港人的要求便不斷加碼，到後來變成希望香港政府徹底解決回歸以來的所有矛盾，全面落實特首及立法會議員雙普選。

香港最大的問題在於其畸形之政治制度，該制度制度並非是如民主國家一般常見的三權分立制，而是以行政權來主導整個制度的運作。目前香港特首並非由全民普選產生，香港的立法會有一半的議席也非普選而來，特首及這些非普選的席次均可由北京直接操控，使得香港人無法透過選舉來反應民意，消化社會矛盾。

許多不了解香港的大陸民眾或許會問普選是否真的如此重要？為何英國殖民統治香港時也沒有普選，香港人不抗議，但香港回歸大陸以後，香港人便開始爭取普選？首先，普選是大陸政府在中英聯合聲明中答應英國的，這件事也明確被寫入回歸後在香港施行的基本法中，然而北京食言至今，不肯落實這項明確寫在法律中的承諾，使得港人對北京的信用大打折扣。

其次，在英國殖民統治時期，香港雖沒有民主但卻有相當程度的自由及優質的司法系統，英國人對香港人的日常生活幾乎不干預，所以並未引發強大的民怨。然而中共接管香港以後，便逐漸從各方面控制香港社會，從金融、地產到傳媒幾乎全被親中企業控制，香港人無法有效發出自己的聲音，香港房價則因大量陸資湧入而成為全球最貴。在陸客大量湧入的情況下，香港的傳統特色小店消失大半，取而代之的是藥妝店、精品店，這讓香港人覺得自己的生活徹底遭大陸改變，卻完全無法抵抗。

再者，近年來出現多起香港居民在香港或外國遭大陸安全部門綁架回大陸的事件發生，只因這些居民出版了一些讓北京不快的政治刊物。但根據一國兩制的安排，香港有獨立於大陸之外的司法體系，北京若對這些人不滿，應在香港本地提起訴訟，而非將其綁架回大陸。大陸安全部門的作法是對一國兩制的徹底破壞，使得香港人對北京的信心幾乎瓦解。

就是因為北京的作法問題重重，才會使得香港人將普選看的如此重要。對香港人而言，普選制度是他們面對上述各種問題一個反應其意見的重要管道，唯有全面落實雙普選，香港本地人的意見才會真正得到重視，否則以現在這種由北京操控的行政主導制度而言，香港特首就只是北京的魁儡，其功能就僅是執行北京交辦的總總事項而沒有任何決策權，自然也無法代表港人向北京反應意見及爭取權益。

由以上分析可知，香港這次的抗議會持續將近三個月，絕非僅僅是對逃犯條例的不滿，香港的矛盾深不可測，冰凍三尺非一日之寒，逃犯條例只是一個導火線。香港現今的矛盾要解決，唯有北京徹底尊重一國兩制及落實基本法中關於雙普選的承諾。若北京再對香港的抗爭置之不理，則香港必會陷入長期的動亂之中。香港是外資進入大陸的重要窗口，若香港天下大亂，對大陸整體發展也會有相當程度的影響。

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