“德纍斯頓宣言，要掌握並彌補朝鮮要求”

雖然朴槿惠政府通過德纍斯頓（Dresden）宣言製定了對朝政策的大方向，但有人指出在政策上還有許多要完善的地方。對此，有人提出對朝政策如果想要具有可行性，就要了解朝鮮的想法和要求，進行部分修訂，尋找契合點。

對朝政策智囊團——韓半島論壇(會長建國大學名譽教授白榮哲)在創立三周年之際於4月22日舉辦了“以韓半島和平與統一·統一過程為中心”學術會議，對現政府的對朝政策進行了細致討論。白榮哲教授在開幕詞中表示“韓朝間的軍事緊張不能期待只以單方軍事施壓來解決”，“韓朝當局者要探索通過直接對話，探索降低韓半島軍事緊張和挑釁水平的方案”。對此，統一研究院研究委員金碩振（音）表示，即使是在解決朝核問題之前，也有必要推進有可能的民間層次的韓朝合作。

與會者還一致認為，在追求統一的過程中需要有能引領國際合作能動性的外交努力。首爾大學名譽教授河英善強調稱“在今後將要展開的東亞權力的重組過程中，有必要製定短期、中期和長期三種戰略”，“在該過程中會實現統一，要準確預測美、中、日、俄之間的勢力重組”。

會上還出現了圍繞著金正恩體製“安全性”的爭議。高麗大學教授柳浩烈表示“雖然以金正恩為中心的唯一體製上台，但卻留任了核心人物，采取符合現實的姿態”，認為金正恩體製還不穩定。相反，慶南大學教授金根植主張稱“持續對朝鮮施壓，朝鮮反而越來越好”，“金正恩大膽地反復使用強硬政策和懷柔政策，這正是自信的表現”。

有學者（延世大學教授朴明林，音）指出，比起“統一是一件大事”這個大理論，更為重要的是通過國民統合提高信任的現實性統一準備，而有學者（世宗研究所首席研究委員洪玄益，音）主張，朝鮮會誤認為“統一是一件大事”就是兼並統一論，因此需要采取可以轉變朝鮮這種想法的措施。

成均館大學教授李熙玉強調“雖然有觀測認為中國的立場發生了變化，但到底是有多大意義的變化還有待觀察”，“在統一過程中為得到中國的支持，有必要在六方會談或日本問題上與中國積纍政策方面的信任”。

另一方面，不斷有觀點指出，現在韓國還沒太認識到俄羅斯是統一過程中要爭取支持的對象。首爾大學教授辛範植表示“俄羅斯不僅對中美兩國很重要，在構建獨立領域上也是重要的合作伙伴，這一點不能忽視”。就此，辛教授補充說道“通過連接韓朝和俄羅斯的鐵路等交通基礎設施建設與俄羅斯構建合作關係，這點意義重大”。

此外，國民大學教授李元德表示“如果將統一過程和統一後的課題分開來想，日本將會是統一後的變數”，“據推測，朝鮮的對日請求權資金可能已達到50億~100億美元，在統一後如何利用這筆資金這與日本這一變數相關”。

◆德纍斯頓宣言

朴槿惠總統3月28日在德國德纍斯頓工學院發表的韓半島和平統一的構想。其中包括①解決韓朝居民的人道主義問題，②為韓朝共同繁榮構建民生基礎設施，③恢復韓朝居民間同質性三大提案。

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