南臺灣綠能產業政策 提升臺灣競爭力

工商時報【葉圳轍】 副總統陳建仁8日出席在台南大億麗緻酒店舉行的「2016前瞻綠能產業提升臺灣競爭力論壇」致詞時表示：綠能產業是蔡總統五大創新研發產業重要的一環，希望2025達成非核家園、綠能發電量20％的目標。因此這場論壇相當即時與必要，希望透過與會產官學研專家的腦力激盪，可以產生相關共識，讓國家政策更具體，讓台灣成為非核家園的同時，也同步提升產業競爭力。 台灣綠能國際讚賞 陳副總統說，很多來訪的歐洲國家貴賓，對於台灣非核家園（2025年）的目標與發展綠色能源（20％來自綠能發電）的雄心壯志，都非常讚賞。促成日本再生能源大舉發展的日本前首相菅直人，也說台灣非常勇敢，要跟我們學習。這是我們共同的目標，希望透過大家的努力，讓台灣的綠能產業政策，可以成為亞太地區共同學習的典範。 陳副總統強調，府城充滿文化涵養孕育人才，除了有文化藝術，也會是科技重鎮、綠能發展領頭羊。非常感謝臺南市政府舉辦這個論壇，相信在大家集思廣益之下，讓綠能產業政策有更長遠聚焦的規劃，擘畫台灣更美好未來。 2016前瞻綠能產業提升臺灣競爭力論壇，是由臺南市政府與前瞻社共同主辦，邀請綠能產業相關產官學研專家齊聚臺南，透過專題演講與議題討論，共同與談台灣綠能產業的挑戰、趨勢及創新發展，並凝聚各界共識，為即將設立的國家級台南「沙崙綠能科學城」，添增發展動能。 該論壇受到府、院、中央部會及產學研界的高度重視，與會重量級官員、專家、貴賓包含行政院政務委員吳政忠、中研院院長廖俊智、行政院秘書長陳美伶、科技部部長楊弘敦、行政院農委會主任委員曹啟鴻、行政院環保署署長李應元、行政院科技會報執行秘書郭耀煌、行政院政務顧問紀國鐘 、科技部政務次長蔡明祺、行政院國家發展委員會副主任委員曾旭正、行政院能源及減碳辦公室執行長楊鏡堂、經濟部工業局副局長呂正華、經濟部能源局主任秘書李君禮、臺南市副市長吳宗榮、臺南市經濟發展局局長方進呈、益通光電總經理溫清章、新日光能源科技董事長洪傳獻、上緯企業董事長蔡朝陽、中國鋼鐵執行副總經理王錫欽、台灣太陽光電產業協會常務理事林士源、國際半導體產業協會台灣區總裁曹世綸、崑山科技大學校長/台灣綠色科技產業聯盟理事長蘇炎坤、南臺科大校長戴謙、成功大學校長蘇慧貞等，都親自出席，共同關心、擘劃臺灣綠能產業的未來。 大會主持人前瞻社社長柯承恩表示，該論壇以「前瞻綠能產業提升台灣競爭力」為主題，除探討台灣發展綠能產業的優勢條件與成功關鍵因素外，也探討中央與地方政府該如何合作，以尋求綠能產業發產契機；而論壇討論結果，也將作為政府發展綠能產業的參考，協助競爭力轉型躍升的契機。 臺南市長賴清德與會，代表主辦單位致詞時表示，感謝公務繁忙的陳副總統特地南下指導，及中央部會多位首長、全國綠能產業翹楚等能親自出席，代表對該論壇的重視，這無疑是對台灣推動綠能產業打下一劑強心針，也讓蔡總統在綠能政見的落實上，往前邁向一大步。 賴清德市長說，過去臺灣經濟動能不足，不是資金不夠、人才不足，而是缺少由國家主導的政策方向；慶幸的是，蔡總統在競選期間就提出建構5大研發產業聚落的政見，讓我們看到國家未來的希望。該5大研發產業，在行政院林全院長的推動下，已劍及履及地展開，台南市有幸被擇為綠能產業推動的核心地區。 賴清德市長強調，打造成為低碳、永續的科技新城，一直是市府努力的目標；臺南市政府自民國100年起，就將綠能產業列為重點輔導發展的六大新興產業，陸續推動包括陽光電城計畫、生技綠能博覽會及協助廠商國內外參展等。其中「臺南市陽光電城推動計畫」是推動低碳城市最具體的計畫，至今（105）年8月底，轄區內設置太陽能光電系統總計達3,225件，居全國第一，設置容量逾194百萬瓦，年發電量達2.4億度，相當88％曾文水力發電廠年發電量，預估減碳達12.7萬噸，推動成效卓著。 賴清德市長也特別感謝中央資源的挹注，讓臺南的三大重點建設將陸續推展，包含沙崙綠能科學城、大臺南會展中心及中研院南部院區。尤其沙崙綠能科學城，未來將是臺灣發展新能源及再生能源的核心基地，有助於推升南臺灣在地產業與世界接軌，配合「臺南會展中心」及「中研院南部院區」等重點建設，將足以翻轉未來經濟，為大臺南開啟一個嶄新的時代。 該論壇在議程方面，首先由前瞻社社長柯承恩以「突破臺灣現狀：政策前瞻-治理未來才能掌握現在」為題發表演說，柯承恩社長提到，綠能產業的發展影響深遠，在規劃與執行過程可以運用政策前瞻的架構與方法，創造台灣綠能產業的新價值。他也特別強調，「我們不是走入未來，而是創禳未來」，為發展前瞻綠能做了最好的詮釋。 再者由臺南市經濟發展局局長方進呈說明臺南綠能產業的現況與未來；方進呈局長表示，目前（2015年）台灣的發電結構中，再生能源只占4.06％，在新政府2025年要達成非核家園的計畫中，再生能源發電量占比將提高至20％，其中太陽光電及風力發電是主力，預估可帶動新台幣1.7兆元的投資金額，商機不可小覷。 打造非核綠能家園 方進呈局長說，臺南擁有綠能產業群聚優勢，在市府近幾年大力推動「陽光電城及低碳城市」政策下，上中下游產業已有良好的發展基礎，未來配合中央政策，除開發「沙崙綠能科學城」外，市府也將加速再生能源的推動，包括設置「鹽業用太陽能專區」、「垃圾掩埋場設置太陽光電系統」及發展「浮面太陽光電」、「離岸風力發電（七股、將軍）」等，讓2025年再生能源達總發電量20％及非核家園目標，早日實現。 在議題討論方面，包括一、由行政院秘書長陳美伶主持、行政院能源及減碳辦公室執行長楊鏡堂主講：「集眾智突破困境－綠能產業成功關鍵」。二、由行政院環保署署長李應元主持、經濟部能源局主任秘書李君禮主講：「創新與挑戰-綠能科技創新與競爭力」。三、由科技部部長楊弘敦主持、經濟部工業局副局長呂正華主講：「強化中央與地方府際合作-推動綠能產業發展」。南部多所大學校長及綠能產業菁英都參與議題討論，反應相當熱烈。 行政院能源及減碳辦公室執行長楊鏡堂表示，綠能產業成功的要素必須包括：政府政策決心、學研界投入能量、民眾的支持及產業投資信心；現在政府已訂定2025年再生能源發電占比20％的積極目標。為達此目標，並已規劃太陽光電二年推動計畫及風力發電四年推動計畫，另規劃「沙崙」成為綠能產業研發示範樞紐，以鏈結國內研究能量及產業發展，做為我國綠能產業的重要基礎。 經濟部能源局主任秘書李君禮也提到，從高碳經濟型態轉為低碳發展，已是全球趨勢，而能源減碳趨勢，將導引出綠色經濟新商機；我們應透過創新、智慧化與系統整合，發揮多元化綠色能源最大效益，提升產業競爭力。（臺南市政府經濟發展局廣告）