台商努力30年 盼陸給國民待遇

旺報【記者許昌平╱台北報導】 台商在大陸奮鬥了30多年，對大陸經濟貢獻良多。但台商迄今仍被視為外資，無法享有國民待遇，導致在融資、稅務、環保及政府採購方面都比不上陸資，海基會副董事長周繼祥26日表示，包括ECFA及後續協議、《兩岸投保協議》、服貿、貨貿等，都是政府為台商爭取比外資更優惠的措施，讓台商能和大陸企業站在更公平競爭地位所作的努力，台灣政府和民間實在應有共識，為台商爭取國民待遇而努力。 台商權益維護系列座談昨日舉行第六場系列座談，主題是「台商享國民待遇問題探討」，由《旺報》總編輯王綽中主持，參加者包括了周繼祥、全國工業總會祕書長蔡練生、兩岸經營者俱樂部主席王國安、台北經營管理研究院院長陳明璋、工研院知識經濟與競爭力研究中心主任杜紫宸、中華經濟研究院區域發展研究中心副主任史惠慈等產官學界代表。 周繼祥表示，在太陽花學運後，海基會學到教訓，兩岸問題一定要對民眾說清楚，台商爭取國民待遇並不是像字面上所看的，以為台商想要跟大陸國民爭取一樣待遇這樣而已。 陸應落實WTO國民待遇 其實國民待遇概念由來，係依據WTO精神，就是銷售、購買、運輸、配銷使用等問題，或是法規等措施，都不可以對進口產品造成歧視，兩岸ECFA協議也依據WTO此精神規定。 但除了WTO承諾之外，大陸把台商當作外資，相較於大陸本地企業，台商在大陸關稅及非關稅貿易障礙較大，ECFA及《兩岸投保協議》，就是為台商爭取逐步減少及消除台商投資及貿易障礙，服貿也是為台商爭取大陸服務業商機，《海關合作協議》也為台商爭取通關便利，《貨貿協議》則為台商爭取比外資更優惠的關稅減免等措施，若台商爭取國民待遇從這角度來看，政府及民間都該要有共識，共同來努力。 貨品市場准入 障礙多 蔡練生表示，大陸在政治議題上常會說兩岸一家親、兩岸一家人，但在經濟上又變為「兩國」，包括貨貿、服貿談判等，有很多東西卡在那裡，石化、機械等項目都沒有讓步，我們應先搞清楚，到底是大陸沒有落實WTO國民待遇，那些是受到關稅或非關稅如潛規則等其他障礙影響，讓台商權益受到影響。 他認為，台商沒有享受到國民待遇，應是貨品市場准入這塊，台商過去把大陸當作製造基地，而現在大陸已成為世界最大市場，因此台商自然希望進入大陸內需市場，但從大陸百貨公司等通路上來看，台灣產品並不多，主要是存有各種障礙，海基會可以先進行調查，然後就相關問題進行協商排除。