新機構須以法人成立 營利思維推長照 為產業注活水

中國時報【倪浩倫╱台北報導】 《長照服務法》日前通過修法，現有機構除非要擴充或搬遷，否則不受法人限制，而新成立的住宿型機構，須以法人方式成立，但設立標準較寬鬆，似乎不排斥業者以營利思維經營。專家認為，政府確實應以營利思維去推長照，有助擴大整個產業，創造更多各種職務的工作機會。 旺旺中時媒體集團舉辦《落實長照2.0、強化資源整合力、提昇照護者權益》座談會，台灣長期照顧發展協會全國聯合會理事長崔麟祥說，從長照10年、到現在的長照2.0，政府一直都用「非營利」方式去推長照，儘管不斷的補助經費，仍易使得職務僵化，無法替長照產業注入活水。 立院本月初讀通過長服法修法，衛福部次長呂寶靜說，未來將增訂的長照社團法人法，會讓業者以較寬鬆、彈性的方式成立機構，不同於財團法人，只要3∼4人便可成立長照法人。 外界擔心，長照機構若以長照法人成立，結束營業後「資產都將被政府沒收」。衛福部照護司司長蔡淑鳳說，這是外界的誤解，機構成立時，需設立董事章程規範，內容可註明「解散後的資產分配」，政府不可能去沒收；她補充，會規定長照法人，將1成盈餘留做人才培訓、2成作為永續發展基金，且不同於財團法人「盈餘不得分配」，長照法人可自行依章程規定使用剩餘7成。 衛福部社家署副署長陳素春補充，考慮到機構內多為衰弱、無法替自己權益發聲的住民，政府要更保障機構品質，才要求機構「法人化」，讓機構較有制度、易永久存續，且受到更多的監督。 崔麟祥認為，政府若能用營利的思維推長照，將使長照機構有更多包括企畫人員等職缺需求，吸引更多人才進入、替產業注入活水，有助於整體的發展。