歐巴馬訪亞洲 兩手策略難度增

（中央社記者廖漢原華盛頓22日專電）美國總統歐巴馬今天啟程訪問亞洲，將強化與日本及菲律賓軍事同盟，劍指北京意味濃厚。美方雖仍強調與中方的建設性關係，但隨著北京對外漸趨強硬，兩手策略難度將更高。

俄羅斯併吞原屬烏克蘭的克里米亞，美國與歐洲聯盟無計可施，引發亞洲國家對中國大陸崛起、軍事現代化與經濟影響力日增的恐懼。亞洲島鏈國家關切如果中方實際掌控黃岩島，甚至釣魚台等主權爭議島礁，基於與菲、日的防禦條約，屆時美國要如何回應？

歐巴馬首度對日本媒體表示，釣魚台適用美日安全保障條約第5條及強化美日同盟下的軍事合作，他預定於訪問馬尼拉期間簽訂美菲共同防禦及軍事互訪協定，拉攏菲律賓固守亞洲南線。日本和菲律賓在領土爭議問題與中國大陸針鋒相對，美國的動作引起中方高度關注。

美國國務院前副國務卿史坦柏格（JamesSteinberg）與布魯金斯研究所（BrookingsInstitution）外交政策主任歐漢倫（MichaelO'Hanlon）指出，歐巴馬政府追求東亞長期繁榮穩定，延續對傳統盟邦的承諾，另一方面，尋求與國力不斷增強的中國大陸建立合作與建設性關係。

兩人認為，這是外交上無可避免的選擇，以降低中國大陸帶來的危險性，但隨著中方實力增強，對外日趨強硬，歐巴馬的政策遇上挑戰，即使美方苦口婆心不斷強調協防，反對脅迫舉動，但衝突危機未見緩和。

過去美國為圍堵蘇聯擴張而拉攏中國大陸，如今中方看待俄羅斯局勢與冷戰時期大不相同，今天的北京已非昔日吳下阿蒙，美國需要全面的亞洲政策。

史坦柏格與歐漢倫建議歐巴馬政府需要「解套與再保證」策略，美方需清楚展現維護亞洲利益的態勢，最重要的是維繫對盟國的承諾，美方不僅嘴上說將釣魚台列嶼納入協防範圍，還要展現實際行動，如果有人跨過紅線，將付出代價。

另外，各方應尋求與中方簽署協議，包括開放空域往來、處理海上意外機制等協議；美中各退一步，中方減緩軍備發展速度，美方調整海空聯合演練，將重心移向防衛，而非攻擊性演練。1030423