綠:改良式募兵 執政先推志願役

民進黨中常會2日聽取智庫國防政策諮詢小組召集人陳文政(右)就改良式募兵制做專案報告。(王爵暐攝)

中國時報【楊舒媚╱台北報導】 民進黨中常會昨以「改良式募兵制」為題專案報告。民進黨主席蔡英文對馬總統推募兵制數度跳票,提出「三軍統帥如此輕率,令人不可思議」抨擊;為緩和募兵轉型衝擊,民進黨也提出不裁軍、增加文官、義務役仍下部隊等方案。 蔡英文說,8年前馬開了募兵制政策支票,如今跳票,多年來造成國防戰力流失、國軍士氣浮動。對馬雖嚴厲批評,但對軍方則持肯定態度。蔡說,軍方於緊急關頭踩剎車,讓戰力缺口問題緩解。「必須肯定軍方將領以國安為念,坦誠面對問題的勇氣。」 蔡的軍事幕僚、新境界智庫國防小組召集人陳文政說,民進黨肯定軍方緩下募兵制,兩度延期將使部隊有較多時間進行基礎環境改善,並評估至少可多出2至3年緩衝期,有助民進黨重返執政後推動改良式募兵制。 陳文政認為,馬政府推募兵制只想到選舉,造成躁進;募兵制應該全面檢討,但不是逆轉募兵制推動,是必須從國安、社會、個人生涯等,多面向考量。且國軍由義務役轉為以志願役為主,是內部生態的巨大改變,從部隊結構、文化,乃致戰術戰略,都必須有相對應的調整。 民進黨批馬推的募兵,但仍肯定募兵制,因此推「改良式募兵制。」陳說,「民進黨執政2至4年後,會先『完成以志願役為主兵制』,接著讓募兵制上軌道。」 為緩和兵役制度轉變衝擊,陳文政說,在2017年全面檢討戰略構想與兵力規模,發布「國家軍事戰略」前,當前裁軍「勇固案」暫不實施;並於2022年達成文職人員佔國防部及其所屬軍事機關總員額15%目標;2018年實施軍事訓練於部隊駐地進行,受訓役男在軍事訓練末期可擔任部隊支援任務等,先將軍方人力結構穩住,減低人力成本。 此外,為使轉型過渡順暢,民進黨計畫在執政10個月後,發布「四年期國防總檢討」及台灣首次「國家軍事戰略」。