罷免門檻低? 學者:造成政治不安定

繼前高雄市長韓國瑜、前桃園市議員王浩宇之後,基進黨立委陳柏惟也遭罷免成功,現行的罷免門檻是否太低,引發熱烈討論。罷免門檻在2016年修法之後,取消難度高的「雙二一制」,有學者認為,修過的門檻造成政治不安定,有再修法的必要。

刪Q成功 蔡總統:民主發展還需努力

罷免案一過關,總統蔡英文親自致電陳柏惟為他打氣,其中這一句「幾次罷免投票,顯示民主發展,還有很多需要努力的地方」,似乎在暗示罷免門檻太低,不只總統關心,學者也認為有修法必要。

中山大學政治所教授廖達琪說,「有人說罷免的票,沒有他當選的票多,所以是不是有罷免正當性,四分之一會造成政治不安定」。

原先選罷法採雙二一制,也就是說罷免要經過過半選舉人投票,以及半數以上投票人同意,這嚴苛條件,在民進黨2016年全面執政後,大幅下修為相對多數,但同意票須達總選舉人數四分之一,結果一修法,接連創下直轄市長、議員、立委被罷免紀錄,一連串報復性罷免,再度掀起朝野重視。

不支持重回鳥籠罷免 綠委籲:門檻改為35%

民進黨立委許智傑表示,「我不支持改回以前雙二一的鳥籠制度,我希望提案將罷免門檻改為35%」。

國民黨立委鄭正鈐說,「單一席次的小選區制,四分之一的規定,顯然有一點偏低了,但大選區制多席次的狀態,四分之一可能又變得非常的高」。

但學者點出,選罷法有一項門檻不合理,修法勢在必行。中山大學政治所教授廖達琪表示,「更嚴重的問題,因為議員的選舉是複數選區,比方說高雄鳳山,當選的票只要一萬,但罷免票是以整個選區30萬人計算,不符合比例原則」。

罷免的門檻需要再討論,就是要避免選罷法一再淪為政黨惡鬥工具。

台北/呂欣玫、李和融 責任編輯/林均

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