黨組由黨委決定 非黨組織

旺報【記者宋秉忠╱綜合報導】 在談到中共「黨組」時，不了解的人會跟「黨委」混為一談，或是誤以為「黨組」就是「黨組織」的簡稱。 事實上，中共黨組不是黨組織，只是黨組織的派出工作機構，不具備黨組織所具備的獨立權利（比如不能發展黨員）。舉例說，河南省政府黨組，是中共河南省委派出的工作機構。 黨組和黨委也大不同。首先，中共黨的委員會（黨委）是由黨員大會或黨代表大會選舉產生，而黨組則是由黨委決定，比如中共河南省委由省級黨代會選舉，而河南省政府黨組則直接由中共河南省委決定。 其次，中共黨委可以批准接收黨員，黨組不能。 第三，中共黨委可以決定或批准對黨員的紀律處分，黨組一般不能直接決定或批准對黨員的紀律處分。 第四，中共黨委可以召開黨代表大會（黨員大會）或代表會議，選舉出席上級黨代表大會的代表，而黨組不能召開這些會議。 第五，中共黨委與下屬單位黨組織是領導關係（可以直接指揮調度），黨組與下屬單位黨組織是指導關係（不能直接指揮調度）。而根據中共黨章第九章規定，黨組的成員，由批准成立黨組的黨組織決定；黨組設書記，必要時還可以設副書記；黨組必須服從批准它成立的黨組織領導。