本報特約--區域經濟/青島打造國際著名旅遊城市 構建“全旅遊”格局

在山東省35個優秀旅遊城市中，青島將率先建設國際著名旅遊城市。4月3日，青島市召開加快旅遊業發展大會，青島市委、市政府主要領導出席。會議決定把打造國際化旅遊目的地城市作為旅遊發展的新目標，建設面向世界全方位、全要素、全時空的旅遊城市。 今年省委、省政府明確提出，要在全省打造2-3個國際著名旅遊城市，形成帶動全省旅遊業跨越式大發展的城市高地。全省17市各有特色，有的濱海度假資源優勢突出，有的歷史文化厚重，有的自然生態良好，許多城市具備建成國內外著名旅遊城市的條件和基礎。青島外向度高，經濟發達，服務業繁榮，旅遊基礎好，在國內外享有盛名，最有條件率先建成國際著名旅遊城市。 全球有800多個濱海城市，青島如何脫穎而出？為實現建設國際著名旅遊城市的新目標，青島提出將統籌規劃，開闊視野，創新思路，彰顯特色，協調推進旅遊業與文化、工業、資訊、農業等其它業態的全域式融合發展，不斷提升青島旅遊的層次和內涵。在本次大會上，發佈了《關於加快旅遊業率先科學發展若干政策措施的意見》、《青島市海洋旅遊發展綱要(2013-2016)》兩大支持力度空前的政策性檔，全面推進青島旅遊業率先科學發展。 據瞭解，2012年，青島市接待國內外遊客人次是常住人口的6.6倍，“為遊客服務”將成為該城市發展的重要理念。因此，青島提出將按照宜居、宜遊的標準，從細節入手，規劃建設城市道路、公共交通、停車場、自駕營地、城市公廁等旅遊設施，改進視窗單位對外服務。 長期以來，制約青島旅遊業大發展的一個重要原因就是體制、機制不順，旅遊部門“職能有限、責任無限”。下一步，青島市將充分借鑒先進城市經驗，成立旅遊委，在職能定位、許可權範圍、運行機制等方面進一步強化旅遊部門的職責，確保其更好地發揮產業促進、資源統籌、發展協調、服務監管的職能，形成政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管的大旅遊發展格局。 當前，省旅遊局正在按照分類指導的原則，指導各市結合實際創建國際著名旅遊城市、國內著名旅遊城市、國內優秀旅遊城市。省旅遊局將把建設國際著名旅遊城市工作重點放在青島，積極幫助其做好規劃、標準、引進專案等方面的工作。 青島借世園會構建“全旅遊”格局 從3日召開的青島市加快旅遊業發展大會上獲悉，以主辦2014年第十四屆世園會為契機，青島將打造國際化旅遊目的地城市作為發展新目標，構建全域統籌發展、產品體系豐富、地域特色鮮明的“全旅遊”格局： 構建“三城兩線”空間佈局。東、西“兩城”重點培育打造休閒度假集群，北城重點發展動漫娛樂、大型會展以及鄉村游、生態游等現代新興旅遊業態，黃金海岸線以郵輪、遊船、海上演藝等現代濱海旅遊為抓手實現提檔升級，拓展大沽河生態景觀帶旅遊功能，發揮軸帶輻射作用，世園會開園前完成主體工程，沿線培育打造特色旅遊鎮、村，推進發展特色鄉村生態旅遊。高標準打造世園都市生態旅遊區，以2014年4月世園會開園為節點，加快實施智慧旅遊體系、導遊服務等“五大配套”，加快推進青島北客站、青榮城際鐵路、青龍高速公路等旅遊基礎設施項目，全力改變旅遊資源和產品過多集中於沿海一線的格局。 旅遊業與其他業態融合發展，建設一批符合轉型升級需要、事關長遠發展的旅遊大項目。引進休閒度假、海上旅遊、大型演藝、商務會展、溫泉康體等高端業態，重點推進“千萬平米”旅遊休閒度假和會展設施工程，抓好港中旅二期、郵輪母港城、今典紅樹林等高端旅遊項目建設。扎實推進嶗山景區環境綜合整治，重點抓好太清廣場品質提升、南北黃金旅遊線整治等“十大重點工程”，將其打造為全國一流風景區。 東、西兩大濱海旅遊度假集群建設。東部集群依託海洋溫泉、國際會展、海鮮美食等特色旅遊資源，繼續引進高端休閒度假專案，積聚發展相關鏈條產品，提升吸引力和影響力；西部集群結合新一輪區劃調整，進一步整合資源，突出鳳凰國際旅遊島、靈山灣旅遊度假區、琅琊台旅遊度假區、生態休閒旅遊區等重點旅遊板塊，打造高端休閒度假酒店集群，形成產業發展規模效應。 保護與開發並重，分步開發海島旅遊資源。對面積相對較大、旅遊開發條件較好的靈山島、竹岔島等島嶼，整合推出海島觀光、海島度假、海島探險等旅遊產品，培育海洋旅遊新亮點。整合提升海洋旅遊檔次，探索開發海上夜遊青島、海洋潛水觀光、海洋裝備製造、海洋文化體育等旅遊產品，依託海軍博物館及相關國防旅遊資源，深入結合國防教育活動，推動軍事文化旅遊發展。 豐富“紅瓦綠樹、碧海藍天”主題形象內涵，完善品牌體系。繼續開展“好客山東”休閒匯、賀年會活動，積極培育知名大型旅遊文化演藝品牌。今年，以世園會試運行為契機，邀請國外各大旅行商，舉辦“觀世園 遊青島”百名國際旅遊買家踩線活動。積極爭取國家和省旅遊局支持，全面啟動在萊西市舉辦的2015年世界休閒體育大會籌辦工作，圍繞海洋旅遊年主題，設立“5•19中國旅遊日”啟動儀式分會場。 以世園會為主題，組織開發以“遊世園”為主線的旅遊產品和線路，開展系列宣傳推介活動。以韓國、臺灣、東南亞為重點，組織大規模、高密度的國際旅遊促銷，積極開闢新的國際航線，開拓新的入境客源。創新宣傳方式和行銷手段，加大微博等新興網路媒體行銷力度，構建立體化行銷網路。 (大陸國研網專供) 【中央網路報】