陸年內將推進勞教制度改革

--大陸改革系列報導之二（中央社台北13日電）中國大陸今年將推進勞教制度改革，專家說，大陸社會正處於巨大轉型期，亟需安全和諧穩定的社會環境，這項目標符合當前大陸的需要。

大陸全國政法工作會議年初提出將推進勞教制度、戶籍制度改革等4項重點工作，全力建設「平安中國」、「法治中國」。

新華網引述中共中央黨校教授卓澤淵說，「平安中國」和「法治中國」二者緊密相聯，既相互影響又相互制約，「平安是訴求、是理想；法治是現實的任務，是行動。」

觀察人士認為，中共建政之初勞教制度的設立對鞏固中共執政黨地位、維護社會穩定發揮了作用。但這項制度發展至今出現了不少問題，並導致輿論聚焦勞教制度改革。

中國政法大學副校長馬懷德認為，出現這些問題的最大爭議是勞教實施過程中實施機關對勞教權的隨意擴大，政法工作會議要推進勞教制度改革，意味這項制度的改革被正式提上日程。

在改進政法工作和隊伍建設方面，會議還提出了要致力提升「五個能力」，即做好新形勢下群眾工作能力、維護社會公平正義能力、新媒體時代輿論引導能力、科技資訊化應用能力和政法隊伍拒腐防變能力，其中新媒體時代輿論引導能力，被認為是會議釋放的新訊號。

北京大學法學院教授王錫鋅指出，隨著新媒體時代的來臨，大陸政法工作更加處於社會輿論的「風口浪尖」，大陸全國政法工作會議提出要致力提升政法隊伍的輿論引導能力，是適應形勢的做法，非常重要。1020213