紐約時報：歐債危機聚光燈 轉移到歐洲央行總裁身上

據《紐約時報》報導，如今歐債危機的聚光燈，已經轉移到歐洲央行總裁Mario Draghi身上，在近日舉行的布魯塞爾高峰會中，他被賦予新權力，獲得更堅強的支持，來處理歐洲大陸的金融災難。

在促使歐洲央行的定位更接近美國聯準會(Fed)上，歐洲政界領袖取得很大的進展，賦予歐洲央行監督歐元區大型銀行業者的權限，若新行政機關設立，可能會扮演類似拯救西班牙銀行業者的角色。

諸如歐洲存款保險，許多長期方案均在討論，意味著進一步賦予歐洲央行更多職責，Draghi將掌握歐洲的執行大權，深具影響力。

賓州大學(University of Pennsylvania)沃頓商學院(Wharton School) Franklin Allen教授表示：「以非民選官員來看，他是民主國家中最具影響力的人物。他在銀行監督與買進主權債務等方面，享有龐大的影響力。」

即將在周四舉行的歐洲央行政策會議，猶如上周高峰會的第二幕，央行官員可能會降息，作為歐洲政界取得進展的回應，Draghi也有機會藉此表述他對歐洲的構想。在破碎的歐洲大陸中，他可以迅速果決行動，他掌管支配給銀行業將近1.3兆美元的貸款，擁有穩定市場信心的能力。

可是，為了追求長期穩定而改造歐元區的決心，並不亞於過去抵擋壓力的意志力。他可以不降息，抗拒投入歐元區更多資金的壓力，拖延買進主權債務，若他認為政界領袖的做法出現疑慮。

結識Draghi超過10年的美國財政部長Timothy F. Geithner指出：「他臨危不亂，自有定見，無論外界怎麼想。」

目前仍有許多問題仍未明朗：高峰會尚未公布的細節是否會弱化他的權限？他在紓困金上享有多大權力？歐洲央行銀行業機關與各國銀行業行政機關的關係又是如何？Draghi所享有的新權力，也不會處理被許多分析師視為結構性的問題：在經濟動能嚴重不足之際，如何減少沉重債務負擔？

不過，有件事是確定的：歐洲金融與貨幣整合的速度，超越政治與財政整合的腳步，但這麼做，可能會激怒德國納稅人，德國社會大眾可能會發現自己跌落陷阱，背負越來越多的債務。德國憲法法官就對賦予Draghi等歐洲官員太多空間有所警惕，警告會阻止任何侵犯德國基本法的行為。

到目前為止，Draghi所享有的影響力似乎只會不斷擴大。某位與Draghi密切共事的官員表示，他仍獲得德國總理梅克爾(Angela Merkel)的支持，梅克爾明白他的胡蘿蔔與棒子(carrot-and-stick)策略。

分析師預期，為了去除信貸障礙，歐洲央行周四會將利率從1%調低至0.75%。儘管西班牙顯露跌入深淵的跡象，歐洲央行6月初依然決議利率維持不變，這次歐元區領導人也應該不要低估他的沉著鎮定。

他的立場被外界解讀為是對政界領袖提出警告，他有意動真格，促使他們採取他所期望的政策。Draghi在義大利財政部工作多年，當年義大利為了符合加入歐元區的規定而努力壓低赤字，這件事教會他，不受歡迎的政治變革，沒有壓力根本難以實現。

決策者與分析師強調，施壓策略的背後，是他準備採取任何方式拯救歐元。Geithner說：「他擁有央行官員所需要的洞見─理解有些事只有央行可以做，若央行不做，那麼什麼事都別談了。」