【Yahoo論壇】欠稅遭刑案處分 違法違憲

讀者投書：林講津（研究員）

大陸女星范冰冰爆紅，從ㄚ環演到女皇，現已成為華人世界最受歡迎的女星。最近被爆出以「陰陽合約」逃漏稅，遭深入調查，經紀人被拘留中，而范冰冰與弟弟范丞丞則被限制出境、被封殺3年，不可接拍任何戲劇作品，連帶整個娛樂圈被「大追稅」。今天又有消息指出，大陸稅務局發布新規定，加重明星收入課42%重稅，追討范冰冰過去6個月、高達500萬元人民幣（約新台幣2265萬）的稅務。

反觀台灣，台灣第一名模林志玲10幾年前被查稅，她認為其收入為「執行業務所得」，國稅局則認定其收入屬於「薪水」應全額申報，最後判她補稅684萬多元，申請釋憲，大法官不受理；另一名模林若亞2005年報稅時，也以執行業務所得報稅，但被國稅局認定是薪資所得要求補稅5萬餘元，林不服申請復查被國稅局駁回，林若亞打官司欲討公道，經承審法官聲請解釋，司法院大法官會議作成釋字第745號解釋，認定國稅局不許列舉扣除違憲，2年內檢討修正。財務部回應，將依大法官解釋2年內提出修法草案。申請釋憲的台灣高等法院法官錢建榮指出，其實第一名模林志玲和林若亞是相同狀況，但林志玲運氣不好。

細觀兩岸稅制，似乎都不尊重人權，都是惡法，所謂惡法亦法，仍需遵守，但台灣的國稅局有著自行認定的霸道，又財政部用稅務獎勵金鼓勵稅官用力課稅，又能利用行政法院法官不懂稅的罩門，操縱的判決，但是，就算法官判國稅局敗訴，國稅局一樣能重開稅單給人民重新墮入欠稅的深淵，有著法官的判決不算的稅務專業的傲慢。又大法官745號解釋，認定國稅局不許列舉扣除違憲，2年內檢討修正，財政部就真的要等到二年後才提出修法及立院三讀通過，而不是第一優先處理，當下就修法完成。

兩岸的執法官員都應接受人權教育，稅制也應修法為良法，而不是傲慢的說「惡法亦法」。期待小英政府能真正尊重憲法，這就是尊重人權的表徵。首先可以廢除稅務獎勵金，稅官不再自我認定濫開稅單，尤其是國稅局有維護人權的納保官、行政法院有著懂稅法的稅務專業法官，從此人民欠稅不再有刑法的處分。

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