【Yahoo論壇/包淳亮】美國軍方果真比文官與文人強太多了

作者為政治大學東亞所博士

圖片來源:中央社
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美國軍方果真比文官與文人強太多了!」令人產生這種感慨的,其實不限於美國。政客、文人、覺青,都經常是意識型態的俘虜,遇到重大的現實問題,常輕易提出一些看似充滿理想、無懈可擊,其實禁不起現實考驗的說法、政策。與此相對,經常得面對生死的軍方,則較不會讓情緒主導思維,而更會讓理智戰勝好惡。因為任何的好惡,也不能超過對自己的生命與財產的珍重。

最近讓我感到可笑又可悲的一位美國文人,就是《紐約時報》評論主筆布魯克斯(David Brooks)。他在2月14日再發表〈中國對21世紀的威脅,將我們帶到一起〉,說美國的兩大黨雖然彼此撕咬,但對於中國的威脅有共同的警惕。奇怪的是,他又正面引述了中國旅美學者唐文放的一篇文章,指出中國人對體制的信任度遠高於民主國家,並且中國的成功不僅使許多國家轉而認可其「威權」體制,而且也迫使美國原本最反對國家對經濟的干涉的共和黨自由市場派,也轉而訴求國家對經濟的更多的介入。他因此認為中國的崛起威脅了「美國與世界秩序」,而這個秩序的內涵,對他來說,似乎是美國人心中的「應然」,也就是「自由市場經濟」。

布魯克斯在文中已經指出了中國體制有其優越之處,但是放在全文來看,這個「認可中國」的轉折,與他前半段對中國的近似「抹黑」的描述又落差太大。他先是用大半篇文章,非常「政治正確」的描述了中國的「可惡可恨」,然後卻神來一筆,承認威權中國的人民對體制非常信任,民主美國的人民則對體制不信任,最後結論又是美國能否進行體制改革,應對中國對「自由的國際秩序」的挑戰。整篇文章有些虎頭蛇尾,似乎他在這樣寫的時候,又想面對中國崛起的現實、又不甘心面對;希望美國改革,又似對此毫無信心。我覺得,他應該好好念一念張忠謀強力推薦的《注定一戰》,看一看哈佛大學教授艾利森(Graham Allison)是怎樣描述當前的美中關係的!

簡言之,布魯克斯的文章,反映的是大量美國政客、文人的「慢三拍」。我曾經有一篇文章〈打破否定中國崛起的三層心理防線〉,說這個否定有三層,第一層是其崛起的真偽,第二層是崛起的可持續性,第三層是崛起的道德與否。對於艾利森來說,他已經判斷崛起為真、可持續,且基本道德;而布魯克斯與許多人,還在那兒對中國的崛起扭扭捏捏、不願承認,也不願思考其崛起的未來影響,只是耽溺於莫名的恐懼,然後將中國的崛起塗上一層不道德的色彩,就這樣寫完交稿了。就像許多人的中小學作文,到最後就是「三民主義統一中國」一樣!這樣的思考水準,要他做什麼?

還好不是每個美國人都是這個水準。美國軍方最仰仗的智庫蘭德公司,最近才又發表了一篇報告《俄國是流氓、不是同儕;中國是同儕、不是流氓》,指出「俄羅斯和中國是對美國國家安全的獨特挑戰。俄羅斯不是一個同儕或鄰近的競爭對手,而是一個裝備精良的無賴國家,試圖顛覆一個它永遠無法控制的國際秩序。相比之下,中國是一個同儕競爭者,希望塑造一個它有可能佔據主導地位的國際秩序。這兩個國家都試圖改變現狀,但只有俄羅斯襲擊了鄰國,吞併了被征服的領土,並支持叛亂分子分裂更多領土的企圖。俄羅斯在國內外暗殺其反對派,干涉外國選舉,顛覆外國民主國家,並努力破壞歐洲和大西洋的機構。相比之下,中國日益增長的影響力主要取決於更積極的措施:貿易,投資和發展援助。這些屬性,使中國成為一個不那麼直接的威脅,但卻是一個更大的長期挑戰。」

這篇報告稱,「在軍事領域,俄羅斯可以被遏制,但中國不能。它在東亞的軍事優勢將隨著時間的推移而增長,迫使美國在確保現有承諾時,得接受更大的成本和風險。但是對世界領導權的競爭,將不是在地緣政治上,而是由地緣經濟發揮作用。正是在地緣經濟的領域,美國和中國之間的全球影響力的平衡,開始轉有利於中國。」比起布魯克斯的欲言又止,蘭德的這個報告指出了簡單明瞭的現實。

美國海軍部副部長 Thomas Modly 13日在軍方與軍工業界的「西部峰會」上發表演講,也是直接面對現實。(中文摘要),甚至聲稱「海軍軍官沒有與中國進行大國競爭的信心」、「美國國內製造業過於薄弱,無法與中國長期競爭」。這樣正面現實,思考中國的挑戰,就會讓尋求更多安全的美國,為了保護自己,而採取「修理」華為的政策。這種政策固然是勢所必然的,但是如果以為這種「修理」會改變整個大趨勢,就一葉障目了。

前幾天幾位朋友分享了澳大利亞學者Paul Dibb的文章,聲稱澳大利亞一定要與美國一同應對中國可能對台灣發動的攻擊。「高興」沒幾天,另一位澳大利亞的國防戰略重量級學者Hugh White寫文章批評了他的論點,反過來強調無論如何美國不能保衛台灣、澳大利亞也不應該捲入這場混水。其實美國海軍戰爭學院的金萊爾(Lyle Goldstein)教授也早說了與後者類似的話,指出「遊戲已經完了」、美國「不能在台灣畫紅線」。蘭德智庫的「美中軍事計分卡」也早已得到這個結論了。一些人不看這些報告,去跟著覺青、文人、政治家搖旗吶喊,不曉得算不算是被賣掉了,還幫人數鈔票。

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