【Yahoo論壇／張宇韶】認識差異 反而有助解決兩岸爭議

兩岸政策協會研究員 張宇韶

即便兩岸關係處在冷和的僵局態勢，但是涉及民間交流的各項爭議持續延燒。這可從東亞青運舉辦爭議後，藝人宋芸樺的言論論戰以及金門引水活動的角色紛爭中得到解釋。

在目前的政治結構下，兩岸官方在事件中的立場說明不難理解，台灣藍綠政客與名嘴的論戰自然可期，除了各自意識形態的衝突外，客觀認識當下兩岸「制度差異」，恐是各方角色發言時應該藉位思考的關鍵。

北京始終不能理解在台灣的民主政治下，很多事情根本不是政府說了算，即便民進黨目前掌握行政與立法優勢，但是總統的權利行使以及行政部門的政策制訂，都必須在依法行政的前提下進行，這與中共以黨領政與「議行合一」的體制截然不同。直言之，民進黨不可能在東奧正名中，讓台灣的小黨或公民團體扮演「中共領導下多黨合作制」的黨政模式，或是「民間組織掛靠官方」的統合主義式下國家社會關係。相對來說，政府不僅無權無故調動民間社會的力量，也無法阻擾民間社會團體「由下而上」的公投連署。

北京高層礙於政治正當性可以故做無知，但是藍營政治人物刻意裝睡的心態，或是政治性的發言就十分可議，活在當下豈不知公投法、東奧正名運動與民進黨政府之間的關聯？

此外，台灣的民主政治已進憲政主義與公民社會的階段，這也意味限制政府權利與保障人權是最重要的核心價值。直言之，免於恐懼的自由以及避免國家的對於私領域的無故干涉是台灣社會的普遍意識，政府絕對無權透過各種管道對藝人遂行直接或間接的「政治審查」，或是要求對其身份認同進行「政治表態」。相對的，公民有權對權力擁有者或政府進行挑戰與質疑，甚直行使「公民不服從」的權利，這不僅不涉及所謂國家安全顛覆或社會秩序的解體，更是進步價值的表現。在此前提下，李明哲的罪名與宋芸樺獨白都不會在台灣當下出現。

北京高層對於人權的理解，可能還停留在台灣過去威權體制或白色恐怖的時空條件中，然而走過解嚴與終止動員戡亂的藍營朋友，豈不知自己目前反台獨或傾中的言論正是這個制度賦予的權利，想要徹底改變這個制度的，不是民進黨而是你們眼中的「厲害了，我的國」。

民主政治的的確問題不少，目前在台灣也遇到了政府失靈、政黨惡鬥與民粹政治的問題。但民主政治其中一項可以被接受的優點是，如果在多元社會或是政黨競爭的動力下，如果對手說對了些什麼，那麼輿論與民意必然給予正面的鼓勵與激勵，這也讓另一方有加碼演出的壓力，最後受益的必然是選民與社會大眾。這個現象剛好出現在東亞青運台中主辦權被取消後，盧秀燕與林佳龍的互動中得到解釋。

有別於其他國民黨傳統政治人物「早之如此何必當初」或「不要什麼都怪別人」，盧秀燕提出「鼓勵林佳龍要堅持運動家的精神，不要放棄」的論調，雖然盧這種超越藍綠的言行與政治高度必然是選票考量，但也讓林佳龍稍後提出「走北京一趟」、「申覆」與「續建館場」的主張。在台中選戰中，同時體現了民主政治與多元競爭的正面意義：政黨就是企業，候選人與政見即產品，在選戰這個市場競爭的平台中，如何透過行銷策略把商品賣給廣大的消費者，在這機制下，選民應該是最大的受益者。

盧秀燕能懂的事，為何丁守中與胡志強不能理解呢？

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