【Yahoo論壇／李正修】柯韓訪外受挫 外交部不該冷眼旁觀

作者為國政基金會副研究員

台北市長柯文哲及高雄市長韓國瑜分別出國訪問，前者到以色列參訪各項重要機構，後者則到馬來西亞及新加坡推廣台灣農產品。原先是再平常不過的出訪，卻因幾個拜會行程臨時遭取消，使得兩人是否受到外力干擾的陰謀論頓時聲囂塵上，甚至牽扯到外交部。

此外，柯文哲候機時的一張席地而坐照片亦引發國內政壇騷動。民進黨立委羅致政要求外交部長吳釗燮查明我國駐以色列辦事處是否「失職」，竟然無法協助安排貴賓室，導致堂堂的台北市長淪落到坐在地上，甚至還要求懲處我國駐以色列代表。答詢的外長及外交部亞非司司長劉邦治均面無表情，無法回答。

外交部稍後發出新聞稿，表示我國駐以色列辦事處其實有幫柯市長一行安排貴賓室，但被婉拒。柯則回覆，台灣社會太假了，民意代表應該把質詢的焦點放在公眾利益的議題上，還說這是「典型的小題大作，stupid」。

至於柯韓行程受阻乙事，吳釗燮表示，外交部事先有詢問是否需協助，但兩個市府團隊沒有任何提議，皆表示不用幫忙，因此實在不能苛責駐外同仁。

柯P臉書上的照片引發國內軒然大波，可能是他始料未及的結果。然而，廣義來看，台灣兩位重量級市長出訪受挫就不是單純的個人問題，外交部不該等閒視之，這可從3個角度深入探究。

首先，或許是出於不麻煩他人的客套話，台北及高雄市府皆未向外交部提出協助的要求，使得駐外單位無法第一時間就掌握出訪團行蹤，導致柯韓的幾項拜會臨時出狀況卻無法提供及時協助，讓參訪行程未盡全功，實屬憾事。事實上，駐外單位總比市府團隊更能瞭解當地國的政治生態及現況，且主動提供協助是基本職責，至少當地政要名單、參訪機構資料，甚至是飲食禁忌等，這些都是外交部可以做到的。

其次，柯文哲向來隨性而行，不太顧慮他人眼光，在台灣政壇算是異數，也因此他不做作的自然流露獲得許多掌聲與正面評價。不過，再怎麼隨性所欲，柯文哲出訪時還是應該注意基本禮節，畢竟他不是單純的平凡國民，而是代表全體台北市民的市長。

柯P或許認為一張席地盤腿而坐的照片無關痛癢，但其他國家人民可不是這樣輕易看待，因此其言行舉止合乎國際禮儀應是最低要求，至少不能重蹈上次收英國訪賓贈錶、卻口出「只不過是破銅爛鐵」的窘況吧！至於羅委員要求嚴懲駐以色列代表就大可不必了，這才真的是「小題大作」。

最後，外交部實在不需惱羞成怒，針對退休外交官的批評做出不當回應。駐紐西蘭前代表介文汲在臉書痛批外交部沒有積極協助韓國瑜的出訪行程，老東家強力反駁，認為這樣的指控沒有事實根據，還說尊重該人為了爭取國民黨初選而製造個人聲量的發言，但不應傷害曾共事30多年的同仁。

外交部應該針對前輩的批評提出澄清即可，不需以對方想抬高自身知名度為由來回應，此舉實在有失政府機構的中立立場。捍衛同仁權益是外交部應做到的，卻不該添油加醋地聯想到選舉，甚至還指名道姓地點出政黨名稱。

近期，外交部長吳釗燮多次批評中國大陸挖中華民國邦交國、打壓台灣國際參與，彷彿轉變成「撿到槍」的網紅，還欲罷不能地跨界談論兩岸事務，現在只知把矛頭轉向在野黨，卻無力挽救我國日益緊縮的國際空間，再多的辯解也無法洗刷蔡英文政府無能鞏固邦交國、拓展國際活動的惡名。

自蔡英文上任不到3年光景已經丟掉5個邦交國，整個國安團隊卻仿若事不關己、毫無警覺。隨著美國與中國大陸貿易戰的可能落幕，東協加三的區域經濟整合今年底即將上路，我國的經濟體質及外交處境正面臨前所未有的巨大衝擊，不容蔡政府國安團隊再打馬虎眼。

外交部當今亡羊補牢的作法，應探究柯文哲及韓國瑜部分參訪行程受挫的根本原因，加強與駐地國各重要單位的雙邊聯繫，方能在中共持續壓縮我國國際地位的有限空間裡，務實地為國家人民找到活路。至於那些毫無幫助、言不由衷的政治術語，就留給不入流的政客們吧！

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