【Yahoo論壇／王高成】改革開放四十週年 習近平對台措施將更主動

作者為淡江大學國際事務學院院長

中共國家主席習近平於12月18日在大陸「慶祝改革開放四十週年大會」上發表重要講話，其內容對於大陸的政治經濟發展，對外關係，以及兩岸關係均具有重要的指標意義。

自1978年12月18日所開始的改革開放，對於大陸有重要的政治經濟意義，帶來40年持續的經濟發展，脫離貧窮動亂的狀態，總體經濟產值成為世界第二，綜合國力大幅上升，成為當前的世界強國之一。

在此一成長的國力之上，習近平上任後採取強勢的領導，對內對外均有許多的進取作為，在去年舉行的中共十九大更強調要將中國建設成為社會主義強國，以完成民族復興的中國夢。但是，也由於中國的迅速崛起以及習的強勢外交作為，使得身為世界領導的美國深感疑慮，自今年開始對於中國採取強力遏制的作為，在貿易、科技、軍事、外交等領域，對於中國大陸採取施壓的作為。因此，原本應是繼續十九大之後，為改革開放繼續添加動力以達成強國目標的慶祝大會，卻籠罩在中美關係惡化的陰影之中。

習近平的談話，便是在此一內外變動的情勢下所為。針對中國的未來發展，習近平仍強調要以發展為第一要務，要堅持擴大開放，實現大陸人民對於美好的生活嚮往。顯然，不論美國的壓力如何，中國仍需繼續走自己的改革開放之路，脫離發展中國家狀態，成為現代化國家。中國的擴大開放也是為了因應美國及其他國家的壓力，縮減彼此的貿易赤字。但是，在改革開放的模式上，習近平也特別指出，中國將走有自己特色的社會主義之路，他說「沒有人可以對中國人民頤指氣使」，「該改的能改改的我們堅決改，不該改的不能改的堅決不改」。這些話顯然是針對美國施壓的回應，中國不會放棄其既有的政經體制，不會採取西方所期望的民主及自由經濟模式，只會在貿易及產業發展政策上做調整而已。因此，未來中國將努力減緩美中貿易赤字及產業政策的摩擦，但是中美間關於發展模式的競爭及爭議將會持續下去。

習近平也特別提到大陸對台政策，他強調大陸將繼續反獨促統，刻意凸顯中國比以往更有能力以遏制台獨，也提到將「牢牢掌握兩岸關係發展的主導權和主動權」。顯然中國大陸是將改革開放與兩岸關係聯結在一起，隨著政經實力的成長，將更有能力處理兩岸的問題，可以預期未來對台的措施將會更多元及主動。

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