【Yahoo論壇／陳國祥】川普反覆無常 蔡英文還信靠他？

作者為資深媒體人

川普近日對中國大陸貿易談判和封殺華為的反覆態度，暴露他反復無常的性格，翻手為雲，覆手為雨，實在不靠譜。

看到中資企業華為日趨強大，幾乎要主導全球5G市場，美國政府一兩年來強力施壓或說服盟友，企圖封殺華為的5G網路設備。上週出現重大轉折。首先是英國國家網路安全中心負責人表示，華為產品「不存在間諜活動」，其網路安全「風險可以控管」，華為也願意在一年內配合解決相關疑慮，所以不會將華為排除在英國市場之外。

此事的緣起是美國近年全力施展其影響力，讓與其分享情報的「五眼聯盟」（Five Eyes）其他成員，包括紐西蘭、加拿大、澳大利亞紛紛封殺華為，英國遲未表態，現在表態未必追隨美國，這下子的後續影響可大了。先前，德國內政部先前已表達德國沒有法律可以排除華為，甚至會修改法律讓有潛在風險的廠商還是可以提供設備。另外，紐西蘭總理日前也修正了去年11月通訊安全局的看法，做出新的表態，說紐國尚未對華為5G關上大門，因紐國正在研究如何處理風險，將會做出獨立的決定。

英國宣布的立場有可能影響西方多國的決策，成為全球性的歷史轉折點。國際趨勢如果依此發展，華為很可能囊括全球大部分的5G網路設備市場，美國將難遏止其迅速壯大。眼見勢不可為，川普上週在推特上發文，說美國急需5G的網路科技，美國企業應加快努力趕上，但美國要透過競爭來獲勝，而不是經由封鎖更先進的技術。

來得真是時候。美中兩國之間的貿易糾葛，在川普反覆變更立場之後，近期穩定推進，貿易談判傳出將簽署諒解備忘錄或經貿協議。在這個節骨眼上，川普這則口氣放軟的貼文似乎顯示他會讓美國企業和華為進行公平的競爭，而非用不光彩的手段強制封鎖華為。若未來局勢發展恰如川普所言，則不啻顯示先前在國際上封殺華為網路設備的做法，只是貿易談判上的策略性手段，藉以逼迫中國大陸就範。現在既然北京在談判上有所讓步，就可放下這項武器，以免兩敗俱傷，因為美國網路設備業也需要中國的巨大市場，抵制華為可能招來中國對美國相關企業做出相對應的報復。

由此可見，川普並無穩固的中心思想，有別於前任總統歐巴馬是個價值信奉者，他是個價格主義者，一切皆可交易，端視對美國甚至他本人的利益盤算而定。因此，川普談到協防韓國和台灣時，都問手下一個問題：我們保護韓國（台灣）得到什麼好處？為了利益，無事不可買賣，無事不可變卦。

我們的蔡政府對於這樣不靠譜的川普，卻是曲意逢迎，將其視為可以倚靠的老大哥，一面倒地把它當靠山。不僅改變馬英九政府「和中、親美」的平衡性政策，還加倍信靠它、迎合它，甘願做其反制中國的馬前卒。

在抵制華為的問題上，據媒體報導，行政院資通安全處正在蒐集各部會資料，即將在三月間公布禁用的中國大陸產品清單，主要涵蓋資通訊、醫療器材、交通運輸、水資源、電力控制器等方面。初步的名單包括華為、中興、聯想、海康威視、大華技術等企業的產品。在此之前，工程會早就函示政府各級機構不得使用中國大陸產品，半官方的工研院也限制員工使用華為手機，更不必說相關權責機構早已三令五申不得使用華為電信設備。

可議的是，蔡政府為了莫須有的安全考慮以及逢迎美國當局，竟在沒有任何確實證據，也不知美國動作虛實的情況下，即貿然採取超乎必要的過激措施遏制華為產品，這樣急切地追隨美國，做川普遏制中國的打手，符合國家利益嗎？何況以國家安全之名構築新型的貿易障礙，強行替台灣企業進行貿易保護，豈非不智行為？此舉姑且不說可能違反世貿組織規範，至少已經衝擊兩岸脆弱的信賴關係；再不收斂，恐將使台灣僅存具國際競爭力的電子業前途置於高風險之中。特別是在川普總統的推特發言，以及英國日前表態之下，其利弊得失為何，值得再次審慎斟酌。

面對處處以美國利益及個人榮辱為優先的川普，反覆不定，很不靠譜，經貿事務是否尾隨其後亟應審慎琢磨，政治、軍事與外交等攸關台灣命脈的重大事務更應慎思明辨，理性算計，千萬不要把命運寄託在勢利而善變的外國政要身上。

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