中共三中全會前,40家銀行1周內火速「被消失」,金融體系出了什麼問題?

中共二十屆三中全會前夕,《經濟學人》報導,中國銀行業在加速出清,一邊催債、一邊解散,從未見過中國的銀行以如此快的速度消失。截至6月24日的一周內,40家中國小銀行消失,被大銀行吸收或解散,這跟過去貸款增長迅猛、風險控制不力,及房地產市場低迷等因素有關,更讓人擔憂這是金融體系出問題的徵兆

多年來,中國金融監管機構一直進行各種所謂的「攻堅戰」。自2019年以來,有幾家中型銀行相繼倒閉,但最複雜、問題最多的還是「農村小銀行」。《經濟學人》說,中共監管機構之所以加倍推動銀行合併,是因為他們缺乏允許銀行倒閉和退出市場的機制

《經濟學人》:中國銀行加速出清,一邊催債、一邊解散

其中,遼寧農商銀行獲批吸收合併36家農村中小銀行機構;民生銀行收購1家村鎮銀行並設立分支機構;東莞農村商業銀行吸收合併2家村鎮銀行。中國媒體報導,業內人士預計,到2024年底,銀行業金融機構獨立法人數量將會進一步減少,退出的機構將以中小農商行、村鎮銀行居多。

中國農村地區有大約3,800家這樣的小金融機構,它們擁有人民幣55兆元(合新台幣246兆元)的資產,佔總銀行系統的13%,長期以來管理混亂,積累了大量的不良貸款。許多銀行向房地產開發商和地方政府放貸,使其暴露於中國房地產危機之中。近年來,一些銀行披露,其貸款組合中有40%是不良貸款。

許多小銀行向房地產開發商和地方政府放貸,從而暴露於中國房地產危機中。近年來,一些小銀行透露,其帳簿上有40%是不良貸款。報導說,「清理這一爛攤子,是一項極其棘手的任務。許多銀行成立的目的是為小企業服務,尤其是在中國最貧困的地區。那些深陷有毒債務的銀行現在難以向企業提供新貸款,反過來可能損害脆弱的企業和地方經濟增長。」

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2022年,中國河南村鎮銀行拒絕存款戶正常提款,,存款戶展開維權,遭到官方嚴酷打壓。(美聯社)

最讓中國政府擔憂的是,表現糟糕的小銀行倒閉,將會威脅到社會穩定。河南村鎮銀行出現的大規模欺詐,導致幾家銀行在2022年凍結儲戶提款,最終儲戶不得不走上街頭呼籲解決問題。當局隨後派出警察維穩和抓捕抗議客戶。

在中國社群媒體微信上,有人針對一周合併40家小銀行的新聞留言說:「暴風雨要來了嗎?」還有一位財經自媒體人說,中國銀行市場在加速出清,「銀行最近一邊在招職業催債人(催還不良貸款),一邊小銀行卻在忙著解散,一個月30多家被合併和解散。前者可能說明,不還錢的人越來越多,而後者說明,銀行的壞帳正在增加…」

中國銀行缺少退場機制,合併壞帳銀行只是「障眼法」

《經濟學人》預測,中共接下來吸收和吞併小銀行的速度會進一步加快。根據評級機構標普全球的估計,這種項目合併需要十年時間才能完成。但在中國往往不是這樣。

《經濟學人》說,中共監管機構之所以加倍推動銀行合併,是因為他們缺乏允許銀行倒閉和退出市場的機制。在2008年雷曼兄弟的次貸危機期間,美國國會通過《金融機構改革、恢復和執行法案》。這為小貸公司的資產出售提供途徑,有助於有序地解決危機。但中國沒有類似的立法,而且這方面的立法是遲遲難以推動。

「這種無能現在在中國的政策制定中很常見。隨著經濟增長進一步放緩,技術官僚需要做的不僅僅是揮動魔杖來解決銀行系統最底層的問題。」《經濟學人》報導,在網路上,支持合併小銀行的人表示,規模較小的銀行越少,監管機構就越容易監管。但也有人批評,這不過是「障眼法」,合併數十家壞帳銀行,只能造就更大、更壞的銀行

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