中美第一階段經貿協議》沒說採購數量、沒有解除關稅 美國農商：中國只是花錢消災了事

美國與中國打了近2年的貿易戰，15日終於正式暫時停火，美國總統川普與中國國務院副總理劉鶴在白宮簽署《第一階段經貿協議》，其中中國2年內採購2000億美元美國商品，川普稱對美國農業和能源業有益，但事實似乎並非如此，因這兩個產業股價當天均下跌，且中國對美國的農產品仍課關稅，加上中國自巴西進口大量大豆，美國大豆在中國依舊面臨強烈競爭。

「簽協議很容易啦」

彭博大宗商品指數（Bloomberg Commodity Index）顯示，多數列入《第一階段經貿協議》的項目價格滑落0.4%，大豆和玉米價格也持續下跌。儘管川普聲稱簽署協議對美國農業及能源業帶來好處，但外界瀰漫悲觀主義，因為就算中國同意購買油籽、穀物、原油和液態天然氣，卻未明確表明採購數量。美國密蘇里州商人莫里森（Ken Morrison）直言：「簽協議很容易啦。」

莫里森告訴《彭博社》：「我還沒聽見有討論中國如何執行協議。」中國承諾未來2年購買總額320億美元的美國農產品，但對於另筆100億美元的採購，則表明會「努力」，而該採購內容包括油籽、肉品、穀物、乙醇及棉花。中國也答應，2020、2021年會向美國購買總額524億美元的液態天然氣、原油和煤礦，但簽署的協議中，中國沒表明解除對美國大豆、原油、液態天然氣祭出的關稅。

中國未表明解除關稅

川普表示，若談成《第二階段經貿協議》，美國會解除川普上任後對中國的懲罰性關稅。見證《第一階段經貿協議》簽署的美國大豆協會主席高登（Bill Gordon）直言：「我們的工作還沒完成，現在開始會有更多協商，一步步解除這些關稅。」「不清楚他們（中國）會怎麼做」，彭博行業研究（Bloomberg Intelligence）分析師瓦爾（Fernando Valle）稱，「就只是丟出很大的數字」。

「我不覺得中國有要做什麼」，1名在中國的穀物貿易商告訴路透，「就只是花錢消災了事」。中國承諾會加速檢視農業生科產品作業，最慢不超過2年，而先前美國新品種基因改造作物要進口中國的檢測已拖延7年，全球最大生科貿易協會「生科創新組織」（BIO）主管國際貿易事務的副主席歐馬拉（Matt O’Mara）強調：「我們要做的就是看中國如何履行協議。」

中美貿易戰影響美國大豆農民深遠，美國農業部提補助方案止血（AP）

協議有用與否 全看中國是否履行

代表美國20萬農民的美國農民聯盟（National Farmers Union）發表聲明則稱：「先前已有許多協議，但在這2年間毀約，因此我們對（《第一階段經貿協議》）抱持懷疑態度。」由於非洲豬瘟肆虐，中國需要進口豬肉，但中國對美國豬肉課徵68%關稅，美國豬肉商委員會主席賀林（David Herring）說：「我們要（中國）解除關稅。」

中國也同意解除牛齡限制，並放寬對牛隻注射賀爾蒙和原產地的規範。美國畜牧業牛肉協會（National Cattlemen’s Beef Association，NCBA）國際貿易市場主任巴庫斯（Kent Bacus）稱，這項改變有助於美國牛肉出口至中國。此外，美國液態天然氣面臨全球產量過剩衝擊，若中國確實增加購買量，將提振美國液態天然氣。

另外，美國統計局資料顯示，身為全球最大原油購買國的中國，6個月未從美國進口原油。依據協議，中國會在之後第1年購買185億美元的美國能源商品，隔年再買339億美元。美國貿易投資諮詢機構「普萊斯期貨集團」（PRICE Futures Group）分析師弗林（Phil Flynn）認為，「圍繞《第一階段經貿協議》的樂觀主義，以及對石油需求持續穩定的期待」，導致油價稍早些微下滑，不過隨後上升。

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