京華城弊案有重大突破 「聽命行事」前都發局長黃景茂列被告遭約談

檢廉偵辦京華城容積率弊案又有重大突破，當初遭外界質疑開綠燈讓獎勵容積率順利通過的前都發局長黃景茂，今日以證人身分約談到案，經訊問後認為其涉犯圖利罪嫌重大，當庭改列被告，於晚間由廉政官移送北檢複訊，預計將會有強制處分。

當黃景茂被移送北檢時，記者問他「局長，請問到底是聽誰的命行事」，黃景茂見到大批媒體嚇得一直用手按著口罩不發一語。

1987年威京集團取得唐榮鐵工廠位於北市八德路機械廠舊址，基於開發許可及土地變更回饋精神，以捐地三成等附帶條件，由「第三種工業區」變更為「第三種商業區」，基準容積率560％，取得容積率後威京集團在原址建立京華城商場，2001年正式開幕。

營業18年後因為生意欠佳，不敵巨大虧損，於2019年11月30日結束營業，商場在對外招標求售最後由集團中石化子公司鼎越開發以372億餘元得標，2017年間，京華城公司向台北市政府爭取再次適用「允建樓地板面積保障」。

但北市府認為「允建樓地板面積保障」本質僅屬一次性保障，就算是京華城原址重建，不能再次適用該「允建樓地板面積保障」，而須回歸適用「商三」法定基準容積率上限之560％，因此不同意其申請予以駁回。京華城為此提起行政訴訟，2020年7月16日，台北高等行政法院判決駁回，京華城上訴最後又撤回。

然而，在判決駁回前，京華城另闢蹊徑，循《都市計畫法》第24條規定自提細部計畫修訂案，同時參採參採「都市更新建築容積獎勵辦法」所定的「綠建築」、「智慧建築」、「耐震設計標章」等獎勵規定，法外創設所謂「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，爭取核給「第三種商業區」的基準容積率（上限為560％）外加最高20％的容積獎勵，向北巿府都發局提出申請，請求核轉台北市都委會審議。

依照北市議會「京華城容積違失專案調查小組」調查結果，2020年5月21日都委會765次會議，與會委員要求給京華城獎勵，但並沒有說是哪一種，後續白仁德於6月20日主持專案小組會議，7月3日京華城發文都發局提出獨創的容獎方式，也就是如今被人詬病的容積獎勵20%，同月7日由黃景茂簽呈，並在30日彭振聲拍板決定用容積獎勵補償京華城。

專案調查小組召集人游淑慧表示，北市議會「京華城容積違失專案調查小組」經過多次會議已釐清相關過程，發現前市長彭振聲、前都發局長黃景茂當初只憑京華城1頁報告，便簽核讓京華城容積案進都委會審議。

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