人物/黃重諺「苦練」30年 從蔡英文幕僚蛻變成賴清德國安大將

總統蔡英文核心幕僚,府副秘書長黃重諺將出任國安諮委,特別的是,他除了將在國安會任職,未來蔡英文卸任辦公室也有吃重角色。同時被前任、卸任總統如此重用,在政壇極為罕見。黃重諺從現任高雄市長陳其邁的國會助理幹起,政壇耕耘近30年,不僅歷任府院黨及國會要職,近年對國安外交也著力甚深,在英核心幕僚紛紛退居二線時,黃重諺意外在蔡英文後期脫穎而出,成為民進黨政壇的閃亮明星。

賴清德參選總統之初,身旁缺乏通曉美國及國安系統的幕僚,英系核心黃重諺於選戰中後段獻策助攻,尤其在賴清德出訪時,黃重諺也隨行襄助,他留在新政府的國安會,除了本身能力以外,更是要讓賴清德能順利承接蔡英文時代的國安運作,此安排絲毫不讓人意外。

和新任勞動部長何佩珊、內定政院副秘書長王貴蓮一樣,黃重諺也是民進黨自己栽培出來的幕僚,青春時代進入政治圈,三人都沒走選舉路線,卻在政治第一線操練成長,雖然沒有輝煌的學歷,但如同日夜在寺廟練功的僧人,時日一久, 已成內功深厚的大師。

細數黃重諺的經歷,他在國會、黨務、行政院、總統府都待過會搞文宣、辦活動,能研析政策,近年又專研國安,在民進黨中也是少見的全才幕僚,被公認是野百合學運世代後,所謂六年級「幕僚」世代翹楚。而由於黃重諺個性謙和圓融、低調不愛出風頭,因此在各派系都擁有好人緣。

當年是陳其邁助理的黃重諺,和即將要成為同事的馬永成,其實也早有淵源,90年代末英國工黨經過黨內辯論,以第三條路「新工黨」為號召重返執政,該路線成為顯學,陳水扁當時要投入2000年的總統選舉,馬永成和陳其邁共同翻譯當年「新工黨」領導人,前工黨首相東尼.布萊爾(Tony Blair),其國師安東尼.紀登斯(Anthony Giddens)所著的《顛覆左右:新世代的第三條路》,替扁2000年拼總統喊出的「新中間路線」國際對接。

其實,那時還是菜鳥助理的黃重諺,也幫忙不少翻譯工作,只是黃重諺當時沒有政治名號,也沒政治企圖,沒被列名譯者,當時當然崇拜「小馬(馬永成圈內別號)」的黃重諺,當時也沒想到,2024後,他和馬永成可能成為平起平坐的國安隊友。

黃重諺是六年級生,雖沒跟上風起雲湧的野百合學運,但很小就有政治意識,黃有叔公當年日本時代到中國拓殖,後來流落到戰後的越南,因緣際會落地生根成為越南人,甚還因當上南越軍官官拜陸軍中校,1975年南越倒台後,留在西貢沒走的叔公,被勝利方河內共黨當局迫害多年的家族故事,叔公大時代動亂下的悲慘際遇,是黃重諺歷史、政治意識的啟蒙養分。

沒能跟上野百合學運,黃重諺卻熱衷政治,大學念商科,研究所就改念政治,當時雖已逐步民主化,但還是國民黨執政,黃重諺課餘就去地下電台主持節目批判執政,也進到當年是國會少年新星的陳其邁辦公室當國會助理,後來也隨陳其邁在扁朝時入院入府,扁朝時就有豐富歷練。

黃重諺和蔡英文結緣,也是因為陳其邁。2008年陳其邁隨扁卸任,馬英九前總統執政,他到黨中央任蔡英文的初代副秘書長,後來決定回港都高雄,要留台北的黃,被陳交代「要好好幫蔡英文」,也真的一路隨蔡,貫徹前老闆的交代,「好好幫了蔡英文」。

蔡英文在馬英九執政時代,當過三次在野的民進黨主席,黃當過青年部主任、政策會副執行長、新聞部主任,蔡英文選新北市長,及三次總統大選,黃重諺連花蓮、澎湖等偏鄉荒島,都被派去深蹲過,能講政策也懂政治,忠誠耐操又好用,成為蔡英文信任的愛將,2016年就進入總統府,從發言人、辦公室主任,一路當到副秘書長。

2012年蔡英文總統敗選後,他隨蔡英文轉進小英基金會,由於蔡英文敗選很重要的因素之一就是美國不支持,因此敗選後蔡英文花了很大的心力作美國功課,黃重諺也用心接觸國際事務,蔡英文找AIT代表高層,黃重諺就找AIT幕僚聊天,晚上的吃吃喝喝,不只聯絡感情,更是交換整體世局看法,加上也積極在國安領域用功,讓他在國安事務上的實力大為進步。

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