共軍密集聯演 擂鼓回應美方

我國防部於4月28日上午9時許公布，27日6時30分至13時38分總計有共機22架次、共艦4艘次在台灣周邊海空域演訓，其中逾越海峽中線及進入北部空域12架次。有媒體稱，共軍此舉是針對準總統賴清德宣布新任國防部長顧立雄，其實不然，主要是回應日前美對台軍售及布林肯離華警示。

首先，依據近期共軍進行「聯合戰備警巡」為反應美對台軍售。援引我外交部說法，今年為美台《台灣關係法》立法45週年之際，美國3月立法通過《2024會計年度綜合撥款法》，提供台灣不少於3億美元「外國軍事融資」，再額外注入包括提供台灣在內等印太區域國家20億美元「外國軍事融資」經費，及編列19億美元經費供美國及應美國所請的國家軍援台灣。前述已引發共軍3月份進行3次的「聯合戰備警巡」。

再者，美國聯邦眾議院於4月20日以壓倒性票數通過後，援助烏克蘭、以色列等相關法案合併送交聯邦參議院審議；再度引發共軍20日進行「聯合戰備警巡」。

美國總統拜登於美東時間4月24日簽署「2024年國安緊急補充撥款法案」，其中就包括提供軍援台灣及強化美國在印太區域維持和平穩定挹注關鍵財政資源。陸續引發大陸外交部與國防部先後文攻武嚇，並於上月27日上午9點30分起，共軍東部戰區海空兵力開始在台灣周邊海空域進行4月份第四起「聯合戰備警巡」。

其次，在美國總統拜登簽署同意前項軍援助台灣之後，大陸國防部遂於4月25日召開記者會，由中國國防部新聞發言人吳謙大校針對美台關係公開強調，「近段時間以來，美方以對台軍售軍援等方式虛化、掏空和歪曲一個中國原則，向『台獨』分裂勢力釋放嚴重錯誤信號，只會加劇台海緊張局勢，嚴重破壞台海和平穩定。」

復加上布林肯於24至26日訪問中國大陸期間，先後與中國外交部長王毅、與大陸國家主席習近平會晤，提到美方維持台海和平穩定的立場。這導致大陸此次仿效美方在4月16日晚間，美國國防部長奧斯汀與中國國防部長董軍視頻通話後，隔日17日美方派遣反潛巡邏機由北而南經台灣海峽中線以東飛行，向大陸傳達美方「印太戰略」下航行自由宣示。

從2、3月共軍演訓節奏是跳「華爾滋」蹦、恰、恰，到4月份「擊戰鼓」式的蹦、蹦、蹦、蹦。可能有人會懷疑，共軍為何沒有選擇在拜登簽署次日25日進行聯演，可能與美國國務卿布林肯24至26日訪問大陸，亦或與近日台灣周邊海空域天候不佳有關。

然從2022年8月初共軍圍台軍演後，觀察共軍假日不休兵、到逐步夜航頻密聯訓，到今年常態計畫性每月聯演三次、4月份平均每周進行一次聯演。

隨著4月20日共軍警巡後，共軍東部戰區在近兩年的時間之間，似乎已經非常熟悉在台海中線空域、台灣西南、以及台灣北部的活動與演訓，並穩定以每個月平均進行2至3次的「聯合戰備警巡」。

未來，具備制海、對空的重裝空中武器與長航能力的軍機，是否與具電子戰能力的殲-16D以及海空特種電戰機型，協同在第一島鏈的宮古海峽及巴士海峽往返進行聯合作戰演練，將是共軍於4月19日新成立信息支援部隊後一個重要的觀察指標。（作者為中華戰略學會研究員）