再打臉川普!美國聯邦最高法院反對廢除「逐夢者計畫」 65萬非法入境移民獲居留保障

蔡娪嫣
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在美國大選之前,美國聯邦最高法院一周內連兩次作出捍衛人權的判決,給予現任總統川普的競選活動雙重打擊。繼3天前禁止對LGBT族群就業歧視之後,大法官18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」。川普當天在推特連發8篇貼文譴責,這項裁決「政治意味十足」,又說:「大家是否覺得,最高法院好像不喜歡我?」

65萬「夢想者」逃過遣返命運

美國前總統歐巴馬(Barack Obama)2012年推行的《延緩遣返無證入境兒童》政策(Deferred Action for Childhood Arrivals,DACA,又稱「逐夢者計畫」)規定在2007年以前抵達美國的16歲以下無證移民,可以暫緩遣返2年及獲得工作許可證,但不等同直接入籍,2年過後政府再依移民的表現決定是否核發居留證,目的是要保護無證移民的後代不被遣返。

美國聯邦最高法院大法官6月18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」(DACA)。(AP)
美國聯邦最高法院大法官6月18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」(DACA)。(AP)

美國聯邦最高法院大法官6月18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」(DACA)。(AP)

2012年當時的立法工作遭到國會抵制,因此歐巴馬只能以行政命令方式頒布。川普上任之後,2017年9月宣布要逐步廢除「逐夢者計畫」,他聲稱廢除「逐夢者計畫」並非要懲罰這些當年是兒童,如今已成年的人,或他們的父母,「他們要明白美國除了是一個充滿機會的國家,也是一個法治國家,這項決定是為了維護美國的法治」。

川普政府指責歐巴馬政府以行政命令執行此計畫是「越權」與「違法」,但若「逐夢者計畫」被廢除,約有65萬的「夢想者」(Dreamers)將受到影響,其中又以墨西哥裔移民為最多數,這讓維權團體相當緊長。多州檢察長和移民維權團體展開控告,使川普政府廢除「逐夢者計畫」的命令一直無法生效,案件一路上訴到聯邦最高法院。

美國聯邦最高法院大法官6月18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」(DACA)。(AP)
美國聯邦最高法院大法官6月18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」(DACA)。(AP)

美國聯邦最高法院大法官6月18日以5票比4票作出裁決,反對川普撤銷「逐夢者計畫」(DACA)。(AP)

保守派首席大法官持中立,右傾最高法院沒成為川普助力

保守派的首席大法官羅伯茲(John Roberts)與其他4名自由派立場的大法官,認為川普不可撤銷「逐夢者計畫」。羅伯茲在判決書提到,最高法院僅判斷行政機構是否遵循程序要求的規定來終止「逐夢者計畫」,不去判斷終止「逐夢者計畫」是否為正確的政策。

判決書指出,大法官認定「政府此前並沒有採取適當措施來終止」該計畫,「政府機構未能考慮顯著問題,包含是否維持寬限以及如何應對DACA接收者的困境」,並且這計劃並不是違法的。他也寫道,國土安全部(DHS)仍可以再試圖撤銷此計畫,但是廢除計畫引發的法律挑戰,可能需要耗上幾個月甚至更長的時間。

4名保守派大法官葛薩奇(Neil Gorsuch)、湯瑪斯(Clarence Thomas)、阿利托(Samuel Alito Jr.)、卡瓦諾(Brett Kavanaugh)則持有不同意見,認定自2012年以來此計畫就屬違法。阿利托指出,在「總統整個任期內」,聯邦法官都在阻止廢除「逐夢者計畫」,「我們的憲法制度不應該那樣運作」。卡瓦諾法官在不同意見書中寫道,他贊同政府為撤銷此計畫做出的「適當行動」。

儘管現在美國聯邦最高法院的大法官屬於右傾立場者居多,但是近日最高法院判決皆給川普當頭一棒。15日,包括美國總統川普提名的葛薩奇在內,6名大法官贊成禁止基於性向和性別認同的差別待遇,明令禁止對LGBT族群的就業歧視,LGBT人權再往前邁進一大步。這項判決等同打臉川普政府,因為川普政府先前禁止跨性別者入伍,還取消他們的健保福利。

美國總統川普(美聯社)
美國總統川普(美聯社)

美國總統川普(美聯社)

川普抱怨:最高法院不喜歡我?

川普相當不滿這項裁決,他18日發推向保守派選民催票:「最高法院做出這些可怕的、帶有政治色彩的裁斷,就像是霰彈槍在自豪的共和黨人或保守派人士面前炸開。我們需要提名更多大法官,否則我們將失去憲法第二修正案和其他所有一切。2020年投票給川普!」在第二篇推文中,他說:「大家是否覺得最高法院不喜歡我?」

從川普的第一篇推文可見,他還譴責大法官禁止對LGBT族群就業歧視的判決,16日他才說這是「非常有力」的裁決,「我們與裁決同在,我們與聯邦最高法院同在」,現在卻翻臉批評反歧視判決,顯然善變的他又打臉了自己。

《美聯社》(AP)報導,移民專家指出,「逐夢者計畫」保障年齡範圍內的移民,至少在11月大選之前是安全的,既不會被驅逐出境也能繼續在美國工作。國土安全部將繼續經手「夢想者」兩年一次的續簽,使他們繼續獲得在美國的居留權。

數十萬「夢想者」都為這起判決欣喜若狂,參議院民主黨團領袖舒默(Charles Schumer)在國會談到最高法院的決定時,也哽咽說道:「我喜極而泣。哇,這些孩子,這些家庭,我非常能同理他們的心情,我認為整個美國都是這樣的。」

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