冷眼集/地方包圍中央 執政黨四面楚歌

歷經國會改革、釋憲戰場挫敗後,國民黨力拚「財政收支劃分法」在本會期三讀通過,國民黨主席朱立倫領軍,地方縣市包圍中央之勢已然形成,要以經濟、民生法案等內政議題和民進黨主席、賴清德總統直球對決,朝野新戰場一觸即發。

財劃法的修正吵了廿五年,二○二四選後國民黨以地方多數、國會多數優勢,搬出全國性的議題與中央抗衡。今年三月,朱立倫與十六個藍營執政縣市及友好縣市溝通,操刀黨版財劃法,再指示智庫加強與黨團溝通,研擬修法版本。

國民黨中央的基調是,為獲得民眾黨團的支持,已先行和地方溝通協調,擬定折衷方案,黨版並非鐵板一塊,細節內容都能再討論,因此不到最後關頭,不輕易掀出底牌。但軍令已出,財劃法「一定要過」,時機點是否意在為二○二六藍白合作拋出橄欖枝也引發聯想。

國民黨在財委會連排三天審議,訴求加速審查、走完民主程序,不讓民進黨雞蛋裡挑骨頭,這分底氣將與原住民禁伐補償一樣,必須在立法院充分討論、完成修法程序,排除任何違憲可能,所有預算經費都有法律依據、並經立法院通過,不讓民進黨有任何訴諸釋憲機會。

賴清德總統從擔任台南市長到行政院長任內,都曾表態應修財劃法,給地方政府更多經費運用。

如今時移勢易,為了財劃法,地方包圍中央,藍白聯手抗綠,執政黨將再次面臨四面楚歌,就看那個曾經為地方爭錢、爭公道的賴清德總統要如何接招。

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