Yahoo奇摩新聞 別讓礦工不開心：新住民發展基金委員名單裡的秘密
作者／獨立評論 文／張正
新的一年，聽說新一屆的新住民發展基金委員已經核定了，不過網路上照樣還是找不到名單。新的舊的都找不到。
一年3億元預算的新住民發展基金，經歷藍綠執政，持續由一群匿名委員默默把關，名單裡究竟有什麼玄機？是一直把案子給自己（人）的學者？是列名其中的媒體高層？還是因為一年花1,600萬做一個網頁有點害羞？讓我們繼續看下去。
▎一年3億，穿越藍綠
過去6屆「外籍配偶照顧輔導基金」及最近3屆「新住民發展基金」，從2004年扁政府時代游錫堃院長開始，每年編列3億元預算，穿越藍綠一脈相承，歡迎大家來申請，用在新住民相關事務。
這筆基金的最高權力機構是委員會，官方代表1/3，學者專家1/3，NGO代表1/3。其中幾位學者專家和幾個NGO代表連任的次數，連先總統（空格）蔣公都自嘆不如。
連任未必不好，也沒有規定不能連任，只是怪，莫非現在是動員戡亂時期？我問了幾位委員，他們說會議很多呀，南北奔波很辛苦，不但要每兩個月要審查一疊像山一樣高的各方活動提案，平時還要審查研究案，也常常下鄉訪視，多的話一個月10次會議，簡直是一份全職工作了！
這麼辛苦，僅支領每次2,000塊出席費，為什麼要做？
▎名單裡的園丁與礦工
委員名單裡不乏學有專精的學者，也有素孚聲望的NGO，我相信他們是貢獻心力的園丁，用這筆經費耕耘更合宜的新住民環境。但是名單裡也穿插著令人皺眉困惑的委員，我擔心，他們是把這筆基金當作金礦的礦工。
例如一位曾經擔任委員的媒體高層，由於基金會常常發包動輒千萬的媒體案（3億之中，有大約5千萬的媒體預算），他的存在難免讓人想入非非。我並不反對媒體人擔任委員，有媒體經驗的委員在審查相關案件時，確實更能夠切中要害，但仍希望名單公開，以昭公信。
這位媒體前輩得知我在網路上公開追問此事之後，與我聯繫，表示他並不知道名單是個秘密，「其實我一直把委員當成榮譽職，應該詔告天下啊，哈」。而他經手的案子，也「幾乎都和我所屬的報紙媒體未扯上關係」。他說，「我自認在委員任內，對此大筆遇算都能善盡媒體人之責」。他應該不是新一屆的委員了，可惜的是，他不想在這個節骨眼上公開身分。
也聽說某些連任委員下鄉時有如欽差出巡，頤指氣使要求地方接待。還聽說有些道貌岸然的委員，總是把案子給自己人、甚至「自己」！但畢竟大家都是連任的委員呀，而移民署不也常常「自己向自己申請經費」嗎？即使現場迴避，迴避之後還是要同桌開會，何況十多年連任下來，彼此已親如家人，怎好為難彼此。
還聽到一位只當了一屆的委員說，他是擋人財路，所以就不被續聘了。不過都是聽說，就不方便指名道姓了。
實在不懂，如果名單沒有鬼，為什麼不能公開呢？是擔心公開之後交叉比對過去的案子，會有驚喜？我相信大部分拿到基金補助的方案，都是經過審慎審查的好方案，這些委員應該引以爲傲才對。但是過去一年我擔任行政院新住民事務協調會報的委員，不斷要求「公開歷屆外配基金和新住民基金的委員名單」，卻一再被官腔回擊，說委員們當初沒有同意公開名單，說公開名單會讓委員們受到壓力（厚，未免太脆弱）。然而，真正想要關說走後門的人，豈會拿不到名單？
罷了，為了避免造成「礦工」的壓力，就暫且按捺納稅人的好奇、擱下公開透明的理想，名單繼續保密吧！以後立委民代的名單也不要公佈，法官都垂簾審判，總統迴廊談話時更要打上馬賽克，以免被關說，我也不想再聽說。
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